| 564 |
| ZÁKON |
| z 23. septembra 2004 |
| o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: |
|
|
| Čl. I |
| § 1 |
| Tento zákon upravuje rozpočtové určenie, termíny poukazovania, spôsob rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmov1) fyzických osôb s výnimkou dane z príjmov, ktorá sa vyberá zrážkou (ďalej len „daň“), do rozpočtov obcí a rozpočtov vyšších územných celkov. |
| § 2 |
| Výnos dane v príslušnom rozpočtovom roku je príjmom rozpočtov obcí vo výške 70,3 %. |
| § 3 |
| Výnos dane v príslušnom rozpočtovom roku je príjmom rozpočtov vyšších územných celkov vo výške 23,5 %. |
| § 4 |
| (1) Výnos dane podľa § 2 a 3 rozdeľuje a poukazuje obciam a vyšším územným celkom daňový úrad podľa kritérií, ktoré ustanoví vláda Slovenskej republiky nariadením; vláda Slovenskej republiky nariadením ustanoví aj spôsob rozdeľovania a poukazovania tohto výnosu dane. Návrhy zmien kritérií a spôsobu rozdeľovania a poukazovania výnosu dane podľa § 2 a 3 sa dohodnú s republikovými združeniami obcí a so zástupcami vyšších územných celkov. |
| (2) Výnos dane podľa § 2 rozdeľuje a poukazuje daňový úrad obciam vo svojej územnej pôsobnosti. |
| (3) Výnos dane podľa § 3 rozdeľuje a poukazuje |
| a) Daňový úrad Bratislava I pre Bratislavský samosprávny kraj, |
| b) Daňový úrad Trnava pre Trnavský samosprávny kraj, |
| c) Daňový úrad Trenčín pre Trenčiansky samosprávny kraj, |
| d) Daňový úrad Nitra I pre Nitriansky samosprávny kraj, |
| e) Daňový úrad Žilina I pre Žilinský samosprávny kraj, |
| f) Daňový úrad Banská Bystrica I pre Banskobystrický samosprávny kraj, |
| g) Daňový úrad Prešov I pre Prešovský samosprávny kraj, |
| h) Daňový úrad Košice I pre Košický samosprávny kraj. |
| (4) Štatistický úrad Slovenskej republiky poskytne Ministerstvu financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“), daňovým úradom prostredníctvom Daňového riaditeľstva Slovenskej republiky, republikovým združeniam obcí a vyšším územným celkom údaje potrebné na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane podľa § 2 a 3 do 15. augusta príslušného kalendárneho roka v štruktúre určenej ministerstvom. |
| (5) Subjekty verejnej správy2) poskytujú Štatistickému úradu Slovenskej republiky súčinnosť na účely odseku 4 vrátane poskytovania údajov potrebných na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane podľa § 2 a 3. |
| (6) Podiel na výnose dane podľa § 2 a 3 sa poukazuje obciam a vyšším územným celkom najneskôr do 20. dňa bežného mesiaca za predchádzajúci mesiac. |
| (7) Preplatky a nedoplatky zistené k 31. decembru príslušného kalendárneho roka vzniknuté pri rozdeľovaní a poukazovaní výnosu dane podľa § 2 a 3 vyrovnajú daňové úrady s obcami a vyššími územnými celkami do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. |
| § 5 |
| (1) Daňové úrady vyrovnajú preplatky a nedoplatky, ktoré vznikli v roku 2004 pri uplatňovaní osobitného predpisu,3) s jednotlivými obcami do 31. marca 2005. |
| (2) Daňové úrady do 15. januára 2005 poukážu v súlade s § 4 |
| a) obciam preddavok na výnos dane podľa § 2 vo výške jednej dvanástiny rozpočtovaného výnosu dane na rok 2005, |
| b) vyšším územným celkom preddavok na výnos dane podľa § 3 vo výške jednej dvanástiny rozpočtovaného výnosu na rok 2005. |
| (3) Sumu rozpočtovaného výnosu podľa odseku 2 oznámi ministerstvo Daňovému riaditeľstvu Slovenskej republiky do 5. januára 2005. |
| (4) Poskytnuté preddavky podľa odseku 2 daňové úrady vyporiadajú s obcami a vyššími územnými celkami do 31. marca 2005. |
| § 6 |
| Pri zmene sadzby dane, ktorej dôsledkom je úbytok príjmov územnej samosprávy, vláda Slovenskej republiky v súlade s osobitným predpisom4) prijme opatrenia na zabezpečenie úhrady úbytku týchto príjmov. |
| § 7 |
| Na účely určenia výnosu dane podľa § 2 a 3 sa v roku 2005 považuje za výnos dane najmenej suma 33 418 078 000 Sk. |
|
|
| Čl. II |
| Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa mení takto: |
| 1. V § 10 ods. 5 sa vypúšťa písmeno a). |
| Doterajšie písmená b) až n) sa označujú ako písmená a) až m). |
| 2. V § 10 sa vypúšťa odsek 6. |
| Doterajšie odseky 7 až 16 sa označujú ako odseky 6 až 15. |
| 3. V § 10 ods. 6 sa slová „písm. b)“ nahrádzajú slovami „písm. a)“. |
| 4. V § 10 ods. 7 sa slová „písm. c)“ nahrádzajú slovami „písm. b)“. |
| Čl. III |
| Zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení sa mení a dopĺňa takto: |
| 1. § 1 vrátane nadpisu znie: |
| „§ 1 |
| Úvodné ustanovenia |
| (1) Tento zákon upravuje financovanie škôl, ktoré tvoria sústavu základných a stredných škôl,1) financovanie stredísk praktického vyučovania2) základných umeleckých škôl3) podľa odseku 4 a financovanie školských zariadení4) podľa odseku 5, ktoré sú zaradené do siete podľa osobitného predpisu5) (ďalej len „regionálne školstvo"). |
| (2) Právo na bezplatné vzdelanie zaručuje Slovenská republika občanom v školách zriaďovaných podľa osobitných predpisov6) (ďalej len „štátna škola"), pre ktoré sa zo štátneho rozpočtu podľa tohto zákona |
| a) zabezpečuje financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu, prevádzky, riešenia havarijných situácií, rekonštrukcií a modernizácií školských objektov a ich vybavenia, |
| b) prispieva na financovanie rozvoja. |
| (3) Štát zabezpečuje financovanie súkromných škôl a cirkevných škôl7) okrem súkromných základných umeleckých škôl a cirkevných základných umeleckých škôl (ďalej len „neštátna škola") zo štátneho rozpočtu rovnako ako pri štátnych školách (§ 4), ak tento zákon neustanovuje inak. |
| (4) Štát zabezpečuje zo štátneho rozpočtu financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu a prevádzky súkromných základných umeleckých škôl a cirkevných základných umeleckých škôl7) (ďalej len „neštátna základná umelecká škola"). |
| (5) Štát prispieva zo štátneho rozpočtu na financovanie |
| a) školských zariadení podľa osobitného predpisu10) v zriaďovateľskej pôsobnosti krajských školských úradov (ďalej len „štátne školské zariadenie"), |
| b) súkromných školských zariadení a cirkevných školských zariadení11) vrátane (ďalej len „neštátne školské zariadenie"). |
| (6) V základných umeleckých školách, v neštátnych školách a v neštátnych školských zariadeniach sa vzdelávanie a ďalšie služby môžu poskytovať za úhradu.12) |
| (7) Tento zákon sa nevzťahuje na školy v pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, školy v pôsobnosti Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky a školy v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky. Tento zákon sa tiež nevzťahuje na základné umelecké školy zriaďované podľa osobitných predpisov8) (ďalej len „verejná základná umelecká škola") a školské zariadenia9) v pôsobnosti obcí a vyšších územných celkov (ďalej len „verejné školské zariadenie").“. |
| 2. V poznámke pod čiarou k odkazu 6 sa citácia „§ 10 ods. 5 písm. a), b), c), e) až h) zákona č. 596/2003 Z. z.“ nahrádza citáciou „§ 10 ods. 5 písm. a), b), d) až g) a i) zákona č. 596/2003 Z. z. v znení zákona č. 564/2004 Z. z.“. |
| 3. Poznámka pod čiarou k odkazu 10 znie: |
| „10) § 10 ods. 5 písm. c), h), j) až m) zákona č. 596/2003 Z. z. v znení zákona č. 564/2004 Z. z.“. |
| 4. V § 2 ods. 1 úvodná veta znie: „Zdroje financovania štátnych škôl a štátnych školských zariadení sú“. |
| 5. V § 2 ods. 1 sa vypúšťa písmeno b). |
| Doterajšie písmená c) až i) sa označujú ako písmená b) až h). |
| 6. V § 2 ods. 1 písm. f) sa vypúšťajú slová „vo verejných základných umeleckých školách a“. |
| 7. V § 3 odsek 1 znie: |
| „(1) Financovanie regionálneho školstva zo štátneho rozpočtu sa uskutočňuje prostredníctvom kapitoly ministerstva. V kapitole ministerstva sú samostatne rozpočtované finančné prostriedky určené na financovanie školstva v podmienkach obcí podľa štruktúry týchto prostriedkov definovanej v odseku 2.“. |
| 8. V § 3 ods. 2 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno b), ktoré znie: |
| „b) kapitálové výdavky na rekonštrukciu školských objektov a na modernizáciu škôl a školských zariadení podľa osobitného predpisu,20a)“. |
| Poznámka pod čiarou k odkazu 20a znie: |
| „20a) § 10 ods. 5 zákona č. 596/2003 Z. z.“. |
| Doterajšie písmená b) až f) sa označujú ako písmená c) až g). |
| 9. V § 3 odsek 3 znie: |
| „(3) Finančné prostriedky na účely podľa odseku 2 písm. a), d) a e) prideľuje ministerstvo zriaďovateľom štátnych škôl a štátnych školských zariadení podľa § 4 a 5. Finančné prostriedky na účely podľa odseku 2 písm. c) až e) prideľuje ministerstvo zriaďovateľom neštátnych škôl, neštátnych základných umeleckých škôl a neštátnych školských zariadení podľa § 6.“. |
| 10. V § 3 ods. 5 sa slová „e) a f)“ nahrádzajú slovami „f) a g)“. |
| 11. V § 3 sa vypúšťa odsek 7. |
| 12. V § 4 odsek 15 znie: |
| „(15) Ministerstvo pridelí v rámci možností kapitoly ministerstva v priebehu roka na základe skutočnej potreby zriaďovateľovi štátnej školy, ktorý o to požiada, účelovo finančné prostriedky z kapitoly ministerstva na bežné výdavky na riešenie vzniknutých havarijných situácií a na kapitálové výdavky na riešenie vzniknutých havarijných situácií.“. |
| 13. V § 4 sa vypúšťajú odseky 18 až 21. |
| Doterajší odsek 22 sa označuje ako odsek 18. |
| 14. § 4 sa dopĺňa odsekom 19, ktorý znie: |
| „(19) Zriaďovateľovi základnej školy spojenej s materskou školou, ktorým je obec, pridelí ministerstvo normatívny príspevok zodpovedajúci len žiakom základnej školy.“. |
| 15. § 5 vrátane nadpisu znie: |
| „§ 5 |
| Financovanie štátnych školských zariadení |
| (1) Rozpis finančných prostriedkov zriaďovateľom štátnych školských zariadení vychádza z objemov finančných prostriedkov určených pre jednotlivé školské zariadenia. |
| (2) Objemy finančných prostriedkov podľa odseku 1 pre štátne školské zariadenia podľa osobitného predpisu23) sa určujú ako pre štátne školy podľa § 4 ods. 2 až 6. |
| (3) Pri určovaní objemu finančných prostriedkov podľa odseku 1 pre štátne školské zariadenia okrem zariadení podľa osobitného predpisu23) sa vychádza z počtu detí, žiakov alebo chovancov, ktorým príslušné zariadenie poskytuje služby, a náročnosti na personálne a prevádzkové zabezpečenie činnosti zariadenia alebo z rozsahu poskytovaných služieb.“. |
| 16. V poznámke pod čiarou k odkazu 23 sa vypúšťajú slová „§ 6 ods. 2 písm. a) a § 9 ods. 2 písm. a) zákona č. 596/2003 Z. z.,“. |
| 17. V § 6 ods. 1 sa vypúšťa posledná veta. |
| 18. V § 6 odsek 2 znie: |
| „(2) Pri financovaní neštátnych základných umeleckých škôl a neštátnych školských zariadení podľa osobitného predpisu23) z prostriedkov kapitoly ministerstva sa postupuje podľa § 5 ods. 1 a 2. Pri financovaní neštátnych školských zariadení okrem zariadení podľa osobitného predpisu23) z prostriedkov kapitoly ministerstva sa postupuje podľa § 5 ods. 1 a 3. Krajský školský úrad postupuje vo vzťahu k zriaďovateľom neštátnych základných umeleckých škôl a neštátnych školských zariadení podľa § 4 ods. 7 a 8.“. |
| 19. V § 7 odseku 10 sa vypúšťa písmeno d). |
| Doterajšie písmená e) až h) sa označujú ako písmená d) až g). |
| 20. V § 8 ods. 2 sa vypúšťajú slová „a verejných školských zariadení“ a za slová „neštátnych škôl“ sa vkladajú slová „neštátnych základných umeleckých škôl“. |
| 21. V § 9 odseky 1 až 3 znejú: |
| „(1) V období troch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona dostane každý zo zriaďovateľov štátnych škôl pri prideľovaní finančných prostriedkov podľa § 4 ods. 1 finančné prostriedky najmenej vo výške garantovaného minima. Garantované minimum vychádza z objemu finančných prostriedkov na bežné výdavky prideleného štátnym školám zo štátneho rozpočtu v predchádzajúcom kalendárnom roku a z počtu žiakov v predchádzajúcom kalendárnom roku a v bežnom kalendárnom roku. Garantované minimum sa určí tak, aby objem finančných prostriedkov na bežné výdavky pripadajúci na jedného žiaka bol najmenej 95 % objemu pripadajúceho na jedného žiaka v predchádzajúcom kalendárnom roku. |
| (2) V rozpočte na roky 2004, 2005 a 2006 sa každoročne vyčleňuje v kapitole ministerstva rezerva, ktorá je určená na prechodné zmierňovanie rozdielov vyplývajúcich z uplatňovania tohto zákona. Ministerstvo môže v rámci dohodovacieho konania so zriaďovateľom na základe jeho žiadosti v odôvodnených prípadoch upraviť v rámci rezervy objem zriaďovateľovi pridelených finančných prostriedkov. |
| (3) Ministerstvo poskytne obciam zálohu na financovanie škôl do 10. januára kalendárneho roka najmenej vo výške očakávaného januárového rozpočtu bežných výdavkov škôl a školských zariadení.“. |
| Čl. IV |
| Zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení zákona č. 389/1998 Z. z., zákona č. 155/1999 Z. z., zákona č. 450/2000 Z. z., zákona č. 416/2001 Z. z., zákona č. 567/2001 Z. z., zákona č. 507/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 724/2002 Z. z., zákona č. 453/2003 Z. z., zákona č. 599/2003 Z. z., zákona č. 45/2004 Z. z., zákona č. 141/2004 Z. z. a zákona č. 191/2004 Z. z. sa mení takto: |
| 1. V § 67 sa vypúšťa písmeno g). |
| Doterajšie písmená h) a i) sa označujú ako písmená g) a h). |
| 2. V § 71 ods. 3 sa vypúšťajú slová „získané podľa osobitného predpisu“ vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 52b. |
|
|
| Čl. V |
| Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2005. |
|
|
| Ivan Gašparovič v. r. |
| Pavol Hrušovský v. r. |
| Mikuláš Dzurinda v. r. |
| Poznámky pod čiarou |
| 1) Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov znení neskorších predpisov. |
| 2) § 3 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov. |
| 3) Zákon č. 598/2003 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2004. |
| 4) § 33 zákona č. 523/2004 Z. z. |