Rozhodnutie č. 747/2002 Z. z.Rozhodnutie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví o rozsahu regulácie cien za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov, distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov a poskytovanie systémových služieb

747

ROZHODNUTIE

Úradu pre reguláciu sieťových odvetví

z 12. decembra 2002

o rozsahu regulácie cien za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov, distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov a poskytovanie systémových služieb

Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad") podľa § 12 ods. 3 zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon") ustanovuje:

(1) Na účely tohto rozhodnutia sa rozumie

a) regulovaným odberateľom koncový odberateľ elektriny s výnimkou oprávneného odberateľa,¹) ktorý má uzatvorenú zmluvu o prenose alebo distribúcii elektriny,²)

b) jednotkou elektriny 1 MWh elektriny,

c) regulovaným subjektom držiteľ licencie na rozvod elektriny, ktorého dodávka elektriny distribučnou sústavou pre regulovaných odberateľov v roku t - 1 alebo ktorého rozvod elektriny distribučnou sústavou v roku t - 1 bol vyšší ako 1 500 000 MWh,

d) prenosom elektriny preprava elektriny prenosovou sústavou vrátane prenosov elektriny spojených s dovozom a vývozom elektriny do elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky a z nej, ako aj umožnenie prístupu k prenosovej sústave a riadenie prenosovej sústavy,

e) prenosovou sústavou systém navzájom prepojených vedení a elektrických zariadení 220 kV a vyšším napätím a vybraných zariadení s napätím 110 kV, ktoré slúži na zabezpečenie prenosu elektriny na celom území Slovenskej republiky vrátane systémov meracej, ochrannej, riadiacej, zabezpečovacej, informačnej a telekomunikačnej techniky, s výnimkou priamych vedení vlastnených odberateľom,

f) distribúciou elektriny preprava elektriny distribučnou sústavou, ktorú prevádzkuje regulovaný subjekt,

g) distribučnou sústavou systém navzájom prepojených vedení a elektrických zariadení s napätím 110 kV a nižším napätím, ktoré slúži na zabezpečenie distribúcie elektriny na vymedzenom území vrátane systémov meracej, ochrannej, riadiacej, zabezpečovacej, informačnej a telekomunikačnej techniky, s výnimkou priamych vedení vlastnených odberateľom,

h) dodávkou elektriny pre regulovaných odberateľov je distribúcia a predaj elektriny pre regulovaných odberateľov,

i) prvým regulačným obdobím obdobie účinnosti tohto rozhodnutia,

j) regulačným rokom obdobie začínajúce sa 1. januára a končiace sa 31. decembra kalendárneho roka,

k) rokom t regulačný rok, pre ktorý sa určuje maximálna cena,

l) rokom t - 1 regulačný rok predchádzajúci roku t,

m) maximálnou cenou maximálny prípustný výnos na jednotku elektriny, ktorú regulovaný subjekt dodá alebo distribuuje pri výkone regulovanej činnosti v roku t,

n) tarifou cena, ktorú regulovaný subjekt účtuje jednotlivým skupinám odberateľov,

o) krížovými dotáciami objem výnosov, ktorý regulovaný subjekt získa pri vykonávaní regulovanej činnosti pre jednu skupinu odberateľov nad výšku oprávnených nákladov a primeraného zisku a ktorý použije na pokrytie strát vznikajúcich pri vykonávaní regulovanej činnosti pre inú skupinu odberateľov,

p) návrhom cien návrh maximálnej ceny a taríf za činnosti podľa článku 2,

q) stratou elektriny rozdiel medzi množstvom elektriny na vstupe do distribučnej sústavy, ktorú prevádzkuje regulovaný subjekt, a množstvom elektriny na výstupe z tejto distribučnej sústavy znížený o spotrebu regulovaného subjektu pre vlastné účely,

r) systémovými službami služby poskytované regulovaným subjektom pre užívateľov distribučnej sústavy v rozsahu stanovenom Kódexom distribučnej sústavy.

(1) Regulácii cien podľa tohto rozhodnutia podliehajú ceny

a) za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov,

b) za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov,

c) za poskytovanie systémových služieb pre užívateľov distribučnej sústavy.

,

pričom

PE_t = neovplyvniteľné náklady v Sk na jednotku elektriny dodanú pre regulovaných odberateľov v roku t,

PD_t = ovplyvniteľné náklady v Sk na jednotku elektriny dodanú pre regulovaných odberateľov v roku t,

L_t = index strát elektriny v roku t,

K_t = korekčný faktor v Sk na jednotku elektriny v roku t na vyrovnanie nedostatku alebo prebytku príjmov v roku t - 1,

Z_t = neočakávané zmeny nákladov regulovaného subjektu, ktoré úrad povolí zahrnúť do cien za dodávku elektriny pre regulovaných odbe- rateľov v roku t.

pričom:

EN_t = plánovaná výška nákladov na nákup elektriny od dodávateľov na zabezpečenie dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v Sk v roku t,

TC_t = plánovaná výška nákladov na prenos elektriny vrátane nákladov za prístup k prenosovej sústave a nákladov na straty elektriny pri prenose potrebnej na dodávku pre regulovaných odberateľov v Sk v roku t,

TO_t = celkové ostatné plánované neovplyvniteľné náklady v Sk roku t, ktoré zahŕňajú najmä poplatky za vydanie licencií, náklady na poistenie majetku a dane z nehnuteľností,³)

Q_t = celkový plánovaný objem dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v roku t v jednotkách elektriny,

SPK_t = systémový poplatok pre koncových odberateľov v Sk na jednotku elektriny v roku t,

PNS_t = poplatok za náklady systému pre koncových odberateľov v Sk na jednotku elektriny v roku t.

1. Plánovaná výška nákladov na nákup elektriny EN_t od dodávateľov na zabezpečenie dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v Sk v roku t sa vypočíta podľa vzorca:

pričom

PSE_t = maximálna cena v Sk na jednotku elektriny v roku t, za ktorú regulovaný subjekt nakúpi elektrinu od držiteľa licencie na výrobu elektriny, ktorého objem výroby elektriny na území Slovenskej republiky bol v roku t - 1 väčší ako 5 000 000 MWh (ďalej len „veľkovýrobca"), na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov,

QSE_t = plánovaný objem elektriny nakúpenej od veľkovýrobcu v jednotkách elektriny v roku t na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov,

KSE_t = korekčný faktor na náklady na nákup elektriny od veľkovýrobcu na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v Sk v roku t,

= plánovaná cena v Sk na jednotku elektriny v roku t, za ktorú regulovaný subjekt nakúpi elektrinu od dodávateľov elektriny (okrem veľkovýrobcu) na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov včítane výkupu elektriny z obnoviteľných zdrojov a kombinovanej výroby elektriny a tepla v rámci i-tej zmluvy,

= plánovaný objem elektriny nakúpenej od dodávateľov elektriny (okrem veľkovýrobcu) vrátane elektriny vykúpenej z obnoviteľných zdrojov a kombinovanej výroby elektriny a tepla v jednotkách elektriny v roku t v rámci i-tej zmluvy na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov,

n = počet zmlúv na nákup elektriny od iných dodávateľov na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov,

= počet zmlúv na nákup elektriny od iných dodávateľov na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov,

DIS_t = úradom nepovolené náklady na nákup elektriny v Sk v roku t, pri ktorých regulovaný subjekt nepreukáže úradu, že nákup elektriny realizoval za najnižšie možné ceny,

2. korekčný faktor na náklady na nákup elektriny od veľkovýrobcu na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov KSE_t v Sk v roku t sa vypočíta podľa vzorca:

pričom

TSE_{t - 1} = celkové skutočné náklady regulovaného subjektu na nákup elektriny od veľkovýrobcu v roku t - 1 na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v Sk,

PSE_{t - 1} = maximálna cena, za ktorú regulovaný subjekt nakúpil elektrinu od veľkovýrobcu na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov, v Sk na jednotku elektriny v roku t - 1,

QSE_{t - 1} = celkový objem elektriny nakúpenej od veľkovýrobcu na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v jednot- kách elektriny v roku t - 1,

I_t = úroková sadzba: 12M BRIBOR (predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska za obdobie január až september v roku t - 1 a ktorá sa vypočíta ako priemer mesačných priemerov,

s = koeficient delenia rozdielu medzi skutočnými a plánovanými nákladmi na nákup elektriny regulovaného subjektu medzi regulovaný subjekt a veľkovýrobcu.

pričom:

PD_{t - 1} = ovplyvniteľné náklady v Sk na jednotku elektriny v roku t - 1, ktoré obsahujú prevádzkové náklady, odpisy a primeraný zisk,

RPI_{t - 1} = aritmetický priemer indexov spotrebiteľských cien, ktorým je položka „indexy spotrebiteľských cien oproti rovnakému obdobiu minulého roku, spotrebiteľské ceny úhrnom", publikovaný Štatistickým úradom Slovenskej republiky, v období od októbra v roku t - 2 až do septembra v roku t - 1,

X = faktor cenovej regulácie.

pričom:

AL = aritmetický priemer strát elektriny regulovaného subjektu za roky t - 3, t - 2 a t - 1 v percentách,

L_{t - 1} = straty elektriny regulovaného subjektu v roku t - 1 vypočítané v percentách takto:

pričom

TR_{t - 1} = celkové výnosy z cien a taríf schválených úradom v Sk v roku t - 1 za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov s výnimkou výnosov za nedodržanie parametrov odberu elektriny, najmä nedodržanie neutrálneho účinníka, spätnej jalovej dodávky, prekročenie a nedočerpanie dohodnutého množstva elektriny,

P_{t - 1} = maximálna cena v Sk na jednotku elektriny za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov v roku t - 1,

Q_{t - 1} = celkový očakávaný objem dodanej elektriny v jednotkách elektriny pre regulovaných odberateľov v roku t - 1,

hodnota I_t v prípade, ak:

1. rovná sa úrokovej sadzbe: 12M BRIBOR (predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska za obdobie január až september v roku t - 1 + 5 % a ktorá sa vypočíta ako priemer mesačných priemerov,

2. rovná sa úrokovej sadzbe: 12M BRIBOR (predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska za obdobie január až september v roku t - 1 a ktorá sa vypočíta ako priemer mesačných priemerov.

pričom:

PN = celkový objem nákladov v Sk, ktoré sú vyvolané skutočnosťami, na ktoré regulovaný subjekt nemá vplyv, ktoré úrad povolí zahrnúť do cien za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov v roku t na základe návrhu regulovaného subjektu na zmenu cien.

pričom:

PR_{t - 1} = maximálna cena za dodávku elektriny pre kategóriu domácnosť v Sk na jednotku elektriny v roku t - 1.

pričom

P_kt = priemerná cena za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov v skupine k v roku t v Sk na jednotku elektriny.

,

pričom

SPK_t = systémový poplatok pre koncových odberateľov v roku t v Sk na jednotku elektriny,

QK_t = celkový plánovaný objem elektriny v jednotkách elektriny, ktorý odoberú koncoví odberatelia z distribučnej sústavy regulovaného subjektu v roku t, s výnimkou plánovaného odberu elektriny koncovými odberateľmi v rámci ostrovnej prevádzky preukázateľne oddelenej od elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky,

SPZ_t = systémový poplatok pre držiteľov licencie na výrobu elektriny v roku t v Sk na jednotku elektriny,

QZ_t = celkový plánovaný objem elektriny v jednotkách elektriny v roku t vyrobenej držiteľmi licencie na výrobu elektriny, ktorí sú napojení na distribučnú sústavu regulovaného subjektu, vo vlastnom zariadení a dodanej priamo odberateľom bez použitia prenosovej alebo distribučnej sústavy alebo spotrebovanej týmito výrobcami bez použitia prenosovej alebo distribučnej sústavy, s výnimkou elektriny, ktorú výrobcovia spotrebujú priamo pri výrobe elektriny alebo tepla alebo pri čerpaní prečerpávacích vodných elektrární,

SPO_t = systémový poplatok pre regulovaný subjekt v roku t v Sk na jednotku elektriny,

QO_t = celkový plánovaný objem elektriny v jed- notkách elektriny odobraný regulovaným subjektom z elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky v prípade plného alebo čiastočného napojenia pôvodnej ostrovnej prevádzky preukázateľne oddelenej od elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky nad rámec diagramu schváleného v dennej príprave prevádzky elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky,

KD_t = korekčný faktor v Sk v roku t, ktorý sa vypočíta podľa vzorca:

pričom

DSS_{t - 1} = celkový skutočný výnos v Sk v roku t - 1 z poskytovania systémových služieb,

SSD_{t - 1} = maximálny povolený výnos z poskytovania systémových služieb v Sk v roku t - 1,

I_t = úroková sadzba: 12M BRIBOR (predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska za obdobie január až september v roku t - 1 a ktorá sa vypočíta ako priemer mesačných priemerov.

Celkový skutočný výnos v Sk v roku t - 1 z poskytovania systémových služieb DSS_{t - 1} sa vypočíta podľa vzorca:

pričom

SPK_{t - 1} = systémový poplatok pre koncových odberateľov v roku t - 1 v Sk na jednotku elektriny,

QK_{t - 1} = celkový objem elektriny v jednotkách elektriny odobraný koncovými odberateľmi z distribučnej sústavy regulovaného subjektu v roku t - 1 s výnimkou elektriny odobranej koncovými odberateľmi v rámci ostrovnej prevádzky preukázateľne oddelenej od elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky,

SPZ_{t - 1} = systémový poplatok pre držiteľov licencie na výrobu elektriny v roku t - 1 v Sk na jednotku elektriny,

QZ_{t - 1} = celkový objem elektriny v jednotkách elektriny v roku t - 1 vyrobenej držiteľmi licencie na výrobu elektriny, ktorí sú napojení na distribučnú sústavu regulovaného subjektu, vo vlastnom zariadení a dodanej priamo odberateľom bez použitia prenosovej alebo distribučnej sústavy alebo spotrebovanej týmito výrobcami bez použitia prenosovej alebo distribučnej sústavy s výnimkou elektriny, ktorú držitelia licencie spotrebujú priamo pri výrobe elektriny alebo tepla alebo pri čerpaní prečerpávacích vodných elektrární,

SPO_{t - 1} = systémový poplatok pre regulovaný subjekt v roku t - 1 v Sk na jednotku elektriny,

QO_{t - 1} = celkový objem elektriny v jednotkách elektriny odobraný regulovaným subjektom z elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky v prípade plného alebo čiastočného napojenia pôvodnej ostrovnej prevádzky preukázateľne oddelenej od elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky nad rámec diagramu schváleného v dennej príprave prevádzky elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky.

a to najneskôr tri mesiace pred koncom roka t - 1 pre príslušné plánované objemy v roku t a do 15. dňa každého mesiaca v roku t pre príslušné skutočné objemy v predchádzajúcom mesiaci roku t.

Úrad po skončení prvého regulačného obdobia na účely druhého regulačného obdobia prehodnotí spôsob regulácie cien za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov a za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov uvedených v článkoch 3 a 4, ako aj výšku ovplyvniteľných nákladov na základe analýzy oprávnených nákladov a primeraného zisku, zohľadňujúc reprodukčnú hodnotu majetku regulovaných subjektov.

Zrušuje sa rozhodnutie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 236/2002 Z. z. o rozsahu regulácie cien za dodávku elektriny pre chránených odberateľov a distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov.

Toto rozhodnutie bude účinné od 1. januára 2003 do 31. decembra 2006.

Ján Matuský v. r.

Poznámky pod čiarou