| 189 |
| ZÁKON |
| z 1. júla 2015 |
| o kultúrno-osvetovej činnosti |
| Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: |
|
|
| § 1 |
| Predmet úpravy |
| Tento zákon upravuje |
| a) kultúrno-osvetovú činnosť a jej vykonávanie, |
| b) zriaďovanie, zakladanie, zlučovanie, zrušovanie a postavenie kultúrno-osvetových zariadení, |
| c) pôsobnosť orgánov štátnej správy a orgánov územnej samosprávy v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti, |
| d) evidenciu v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti. |
| § 2 |
| Kultúrno-osvetová činnosť |
| (1) Kultúrno-osvetová činnosť je činnosť, ktorá svojím pôsobením prispieva k rešpektovaniu ľudských práv1) a rozmanitosti kultúrnych prejavov2), k utváraniu kultúrneho spôsobu života, k zvyšovaniu kultúrnej a vzdelanostnej úrovne obyvateľov Slovenskej republiky a k rozvíjaniu tvorivosti ako základnej kultúrotvornej hodnoty spoločnosti. |
| (2) Kultúrno-osvetovou činnosťou sa zabezpečuje najmä |
| a) rozvoj kultúrnej identity a medzikultúrneho dialógu na celoslovenskej, regionálnej a miestnej úrovni, |
| b) rozvoj kultúrneho potenciálu obcí a regiónov Slovenskej republiky a rozvoj ich spolupráce a partnerstiev na území Slovenskej republiky a v zahraničí, |
| c) ochrana a rozvoj nehmotného kultúrneho dedičstva,3) |
| d) rozvoj záujmovej umeleckej činnosti a neprofesionálnej umeleckej tvorby, |
| e) dostupnosť a šírenie informácií o aktuálnom stave, výskume a vývoji v oblasti kultúry, |
| f) neformálne vzdelávanie v oblasti kultúry a prevencia negatívnych spoločenských javov, |
| g) dostupnosť a šírenie informácií z vedy, techniky, výskumu a vývoja v oblasti astronómie, |
| h) neformálne vzdelávanie v oblasti astronómie. |
| (3) Kultúrno-osvetovú činnosť vykonávajú kultúrno-osvetové zariadenia podľa tohto zákona. |
| (4) Kultúrno-osvetovú činnosť môžu vykonávať aj iné právnické osoby a fyzické osoby. |
| § 3 |
| Kultúrno-osvetové zariadenie |
| (1) Zriaďovateľom alebo zakladateľom kultúrno-osvetového zariadenia môže byť |
| a) ústredný orgán štátnej správy, |
| b) samosprávny kraj,4) |
| c) obec.5) |
| (2) Ústredný orgán štátnej správy môže zriadiť kultúrno-osvetové zariadenie ako právnickú osobu podľa osobitného predpisu.6) Samosprávny kraj a obec môže zriadiť alebo založiť kultúrno-osvetové zariadenie ako právnickú osobu. Obec môže zriadiť kultúrno-osvetové zariadenie aj ako svoje zariadenie bez právnej subjektivity. |
| (3) Podľa odborného zamerania je kultúrno-osvetové zariadenie zriadené alebo založené |
| a) so všeobecným zameraním, |
| b) so špecializovaným zameraním, najmä hvezdáreň alebo planetárium. |
| (4) Podľa rozsahu územnej pôsobnosti je kultúrno-osvetové zariadenie zriadené alebo založené |
| a) s celoslovenskou pôsobnosťou, |
| b) s regionálnou pôsobnosťou alebo s krajskou pôsobnosťou na území samosprávneho kraja, |
| c) s pôsobnosťou na území obce. |
| (5) Kultúrno-osvetové zariadenie najmä |
| a) poskytuje metodické poradenstvo v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti, |
| b) podporuje činnosť kolektívov a jednotlivcov z oblasti záujmovej umeleckej činnosti a neprofesionálnej umeleckej tvorby, |
| c) zabezpečuje postupové súťaže a prehliadky, |
| d) realizuje vzdelávacie, prezentačné a súťažné podujatia v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti, |
| e) vyhľadáva, uchováva, ochraňuje, sprístupňuje, dokumentuje, inventarizuje a tvorivo využíva nehmotné kultúrne dedičstvo. |
| § 4 |
| Práva a povinnosti zriaďovateľa alebo
zakladateľa kultúrno-osvetového zariadenia |
| (1) Zriaďovateľ alebo zakladateľ kultúrno-osvetového zariadenia je oprávnený kultúrno-osvetové zariadenie zriadiť alebo založiť, zrušiť alebo zlúčiť s iným kultúrno-osvetovým zariadením. |
| (2) Zriaďovateľ alebo zakladateľ kultúrno-osvetového zariadenia |
| a) určuje kultúrno-osvetovú činnosť zariadenia, |
| b) určuje odborné zameranie kultúrno-osvetového zariadenia podľa § 3 ods. 3, |
| c) určuje územnú pôsobnosť kultúrno-osvetového zariadenia podľa § 3 ods. 4 a jeho sídlo, |
| d) vydáva zriaďovaciu listinu6) alebo zakladateľskú listinu,7) štatút, rozhodnutie o zlúčení kultúrno-osvetového zariadenia s iným kultúrno-osvetovým zariadením alebo rozhodnutie o zrušení kultúrno-osvetového zariadenia, |
| e) kontroluje činnosť a hospodárenie kultúrno-osvetového zariadenia, |
| f) podporuje spoluprácu kultúrno-osvetových zariadení a umožňuje im členstvo v rámci profesijných záujmových združení. |
| (3) Zriaďovateľ alebo zakladateľ kultúrno-osvetového zariadenia so všeobecným zameraním podľa § 3 ods. 1 písm. b) a c) alebo kultúrno-osvetového zariadenia so špecializovaným zameraním podľa § 3 ods. 1 písm. b) a c) okrem zriaďovateľa alebo zakladateľa hvezdárne alebo planetária je povinný oznámiť do 30 dní kultúrno-osvetovému zariadeniu podľa § 5 ods. 2 písm. a) zriadenie alebo založenie kultúrno-osvetového zariadenia, zrušenie kultúrno-osvetového zariadenia alebo zlúčenie kultúrno-osvetového zariadenia s iným kultúrno-osvetovým zariadením. |
| (4) Zriaďovateľ alebo zakladateľ hvezdárne alebo planetária podľa § 3 ods. 1 písm. b) a c) je povinný oznámiť do 30 dní kultúrno-osvetovému zariadeniu podľa § 5 ods. 2 písm. b) zriadenie alebo založenie hvezdárne alebo planetária, zrušenie hvezdárne alebo planetária alebo zlúčenie hvezdárne alebo planetária s inou hvezdárňou alebo planetáriom. |
| § 5 |
| Pôsobnosť orgánov štátnej správy
na úseku kultúrno-osvetovej činnosti |
| (1) Štátnu správu na úseku kultúrno-osvetovej činnosti vykonáva Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“), ktoré |
| a) vytvára právne a organizačné podmienky na zabezpečenie a rozvoj kultúrno-osvetovej činnosti na celoslovenskej úrovni, |
| b) zriaďuje kultúrno-osvetové zariadenie uvedené v odseku 2, |
| c) určuje strategické a koncepčné smery rozvoja kultúrno-osvetovej činnosti, |
| d) podporuje kultúrno-osvetovú činnosť a verejnú prezentáciu výsledkov kultúrno-osvetovej činnosti na území Slovenskej republiky a v zahraničí. |
| (2) Ministerstvo zriaďuje |
| a) Národné osvetové centrum so sídlom v Bratislave ako kultúrno-osvetové zariadenie s celoslovenskou pôsobnosťou so všeobecným zameraním, |
| b) Slovenskú ústrednú hvezdáreň so sídlom v Hurbanove ako kultúrno-osvetové zariadenie s celoslovenskou pôsobnosťou so špecializovaným zameraním. |
| (3) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa odseku 2 písm. a) je |
| a) odborným a metodickým pracoviskom pre kultúrno-osvetovú činnosť, |
| b) koordinačným a výkonným pracoviskom pre teoretickú, analytickú, informačnú, dokumentačnú a konzultačnú činnosť v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti, |
| c) koordinačným a výkonným pracoviskom pre výskum a štátne štatistické zisťovanie v oblasti kultúry,8) |
| d) odborným pracoviskom, ktoré vedie národný register kultúrneho dedičstva ako centrálnu evidenciu údajov a informácií o kultúrnom dedičstve a sprístupňuje ho na svojom webovom sídle, |
| e) pracoviskom pre ďalšie vzdelávanie zamestnancov v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti. |
| (4) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa odseku 2 písm. b) je |
| a) odborným, vzdelávacím a metodickým pracoviskom pre oblasť astronómie, |
| b) koordinačným a výkonným pracoviskom pre špecializovanú pozorovateľskú, vedeckú, výskumnú, informačnú, dokumentačnú, metodickú a konzultačnú činnosť v oblasti astronómie a príbuzných vied. |
| (5) Národný register kultúrneho dedičstva na účely ochrany kultúrneho dedičstva Slovenskej republiky a uchovávania informácií o ňom obsahuje o autoroch diel alebo o iných nositeľoch práv k dielam tieto údaje: |
| a) názov alebo iné označenie diela, |
| b) meno, priezvisko a titul autora diela, dátum a miesto jeho narodenia, dátum a miesto jeho úmrtia, dosiahnuté vzdelanie a miesto tvorivého pôsobenia autora diela, |
| c) meno, priezvisko a titul iného nositeľa práva k dielu, |
| d) obrazová podobizeň autora diela. |
| § 6 |
| Pôsobnosť orgánov územnej samosprávy
na úseku kultúrno-osvetovej činnosti |
| (1) Samosprávny kraj pri výkone samosprávy |
| a) zriaďuje alebo zakladá, zrušuje alebo zlučuje kultúrno-osvetové zariadenie s regionálnou pôsobnosťou alebo s krajskou pôsobnosťou na území samosprávneho kraja, |
| b) zabezpečuje a koordinuje kultúrno-osvetovú činnosť na území samosprávneho kraja prostredníctvom kultúrno-osvetového zariadenia, ku ktorému vykonáva zriaďovateľskú funkciu alebo zakladateľskú funkciu, |
| c) určuje kultúrno-osvetové zariadenie, ktoré vykonáva odborno-poradenskú, metodickú a informačno-dokumentačnú činnosť pre kultúrno-osvetové zariadenia, iné právnické osoby a fyzické osoby, ktoré vykonávajú kultúrno-osvetovú činnosť na území samosprávneho kraja, |
| d) určuje kultúrno-osvetové zariadenie, ktoré vedie evidenciu v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti na území samosprávneho kraja. |
| (2) Obec môže pri výkone samosprávy |
| a) zriadiť alebo založiť, zrušiť alebo zlúčiť kultúrno-osvetové zariadenie s pôsobnosťou na území obce, |
| b) zabezpečiť a koordinovať kultúrno-osvetovú činnosť na území obce, a to najmä prostredníctvom kultúrno-osvetového zariadenia, ku ktorému vykonáva zriaďovateľskú funkciu alebo zakladateľskú funkciu. |
| § 7 |
| Evidencia v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti |
| (1) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. a) vedie evidenciu kultúrno-osvetových zariadení so všeobecným zameraním a kultúrno-osvetových zariadení so špecializovaným zameraním na území Slovenskej republiky okrem hvezdární a planetárií zápisom do zoznamu kultúrno-osvetových zariadení so všeobecným zameraním a kultúrno-osvetových zariadení so špecializovaným zameraním okrem hvezdární a planetárií (ďalej len „zoznam kultúrno-osvetových zariadení“), zmenou zápisu v tomto zozname a výmazom z tohto zoznamu. |
| (2) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. a) vytvára centrálny zoznam kolektívov a jednotlivcov z oblasti záujmovej umeleckej činnosti a neprofesionálnej umeleckej tvorby na základe údajov zo zoznamov podľa odseku 4 zápisom do centrálneho zoznamu, zmenou zápisu v centrálnom zozname a výmazom z centrálneho zoznamu. |
| (3) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. b) vedie evidenciu hvezdární a planetárií na území Slovenskej republiky zápisom do zoznamu hvezdární a planetárií, zmenou zápisu v zozname hvezdární a planetárií a výmazom zo zoznamu hvezdární a planetárií. |
| (4) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 6 ods. 1 písm. d) vedie evidenciu kolektívov a jednotlivcov z oblasti záujmovej umeleckej činnosti a neprofesionálnej umeleckej tvorby v rámci svojej územnej pôsobnosti zápisom do krajského zoznamu kolektívov a jednotlivcov z oblasti záujmovej umeleckej činnosti a neprofesionálnej umeleckej tvorby, zmenou zápisu v tomto zozname a výmazom z tohto zoznamu. |
| (5) Zoznamy podľa odsekov 1 až 4 sú verejne prístupnou evidenciou. Každý má právo nahliadnuť do týchto zoznamov a zhotovovať si z nich výpisy a odpisy. Uvedené zoznamy obsahujú údaje podľa odsekov 6 až 8, dátum zápisu do zoznamu, dátum zmeny zápisu do zoznamu a dátum výmazu zo zoznamu. Kultúrno-osvetové zariadenia podľa § 5 ods. 2 sprístupňujú zoznamy na svojom webovom sídle. |
| (6) Žiadosť o zápis do zoznamu kultúrno-osvetových zariadení obsahuje |
| a) názov kultúrno-osvetového zariadenia, |
| b) sídlo kultúrno-osvetového zariadenia, |
| c) dátum zriadenia alebo založenia, zlúčenia alebo zrušenia kultúrno-osvetového zariadenia, |
| d) názov zriaďovateľa alebo zakladateľa kultúrno-osvetového zariadenia, |
| e) údaj o právnej subjektivite kultúrno-osvetového zariadenia, |
| f) údaj o odbornom zameraní kultúrno-osvetového zariadenia, |
| g) údaj o územnej pôsobnosti kultúrno-osvetového zariadenia, |
| h) údaje o činnosti kultúrno-osvetového zariadenia podľa zriaďovacej listiny, zakladateľskej listiny alebo štatútu vrátane činnosti kultúrno-osvetového zariadenia podľa § 6 ods. 1 písm. c) a d), |
| i) telefónne číslo, emailovú adresu a adresu webového sídla, ak je vytvorené. |
| (7) Žiadosť o zápis do zoznamu hvezdární a planetárií obsahuje |
| a) názov hvezdárne alebo planetária, |
| b) sídlo hvezdárne alebo planetária, |
| c) dátum zriadenia alebo založenia, zlúčenia alebo zrušenia hvezdárne alebo planetária, |
| d) názov zriaďovateľa alebo zakladateľa hvezdárne alebo planetária, |
| e) údaj o právnej subjektivite hvezdárne alebo planetária, |
| f) údaj o odbornom zameraní hvezdárne alebo planetária, |
| g) údaj o územnej pôsobnosti hvezdárne alebo planetária, |
| h) údaje o činnosti hvezdárne alebo planetária podľa zriaďovacej listiny, zakladateľskej listiny alebo štatútu, |
| i) telefónne číslo, emailovú adresu a adresu webového sídla, ak je vytvorené. |
| (8) Zoznam kolektívov a jednotlivcov z oblasti záujmovej umeleckej činnosti a neprofesionálnej umeleckej tvorby obsahuje |
| a) názov kolektívu alebo meno a priezvisko jednotlivca, |
| b) sídlo alebo miesto pôsobnosti kolektívu alebo jednotlivca, |
| c) údaj o právnej subjektivite, ak ide o kolektív, |
| d) dátum začiatku a dátum ukončenia záujmovej umeleckej činnosti alebo neprofesionálnej umeleckej tvorby, |
| e) údaje o záujmovej umeleckej činnosti alebo neprofesionálnej umeleckej tvorbe kolektívu alebo jednotlivca, |
| f) telefónne číslo, emailovú adresu a adresu webového sídla, ak je vytvorené. |
| (9) Kultúrno-osvetové zariadenie so všeobecným zameraním podľa § 3 ods. 4 písm. b) a c), kultúrno-osvetové zariadenie so špecializovaným zameraním podľa § 3 ods. 4 písm. b) a c) okrem hvezdárne alebo planetária alebo obec, ak je toto kultúrno-osvetové zariadenie jej zariadením bez právnej subjektivity, požiada kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. a) o zápis do zoznamu kultúrno-osvetových zariadení do 30 dní odo dňa zriadenia kultúrno-osvetového zariadenia. |
| (10) Hvezdáreň alebo planetárium podľa § 3 ods. 4 písm. b) a c) alebo obec, ak je hvezdáreň alebo planetárium jej zariadením bez právnej subjektivity, požiada kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. b) o zápis do zoznamu hvezdární a planetárií do 30 dní odo dňa zriadenia kultúrno-osvetového zariadenia. |
| (11) Ak žiadosť o zápis do zoznamu neobsahuje všetky údaje podľa odsekov 6 a 7, kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 do desiatich dní odo dňa doručenia tejto žiadosti vyzve žiadateľa o zápis na doplnenie žiadosti, ktorú je žiadateľ povinný doplniť do 15 dní od doručenia výzvy. |
| (12) Kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 vykoná zápis do zoznamu do 15 dní odo dňa doručenia úplnej žiadosti o zápis do zoznamu. |
| (13) Kultúrno-osvetové zariadenie so všeobecným zameraním, kultúrno-osvetové zariadenie so špecializovaným zameraním okrem hvezdárne alebo planetária alebo obec, ak je toto kultúrno-osvetové zariadenie jej zariadením bez právnej subjektivity, oznámi zmenu evidovaných údajov do 30 dní odo dňa tejto zmeny kultúrno-osvetovému zariadeniu podľa § 5 ods. 2 písm. a). |
| (14) Hvezdáreň alebo planetárium, alebo obec, ak je hvezdáreň alebo planetárium jej zariadením bez právnej subjektivity, oznámi zmenu evidovaných údajov do 30 dní odo dňa tejto zmeny kultúrno-osvetovému zariadeniu podľa § 5 ods. 2 písm. b). |
| (15) Na vedenie evidencie v oblasti kultúrno-osvetovej činnosti podľa odsekov 1 až 4 sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.9) |
| (16) Evidencie vedené v zoznamoch podľa odsekov 1 až 3 a § 5 ods. 3 písm. d) sú informačným systémom verejnej správy.10) Správcom a prevádzkovateľom informačného systému verejnej správy podľa odsekov 1 a 2 a § 5 ods. 3 písm. d) je kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. a) a správcom a prevádzkovateľom informačného systému verejnej správy podľa odseku 3 je kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. b). |
| § 8 |
| Prechodné ustanovenia |
| (1) Osvetové zariadenie zriadené pred 1. septembrom 2015 a zariadenie obce bez právnej subjektivity vykonávajúce kultúrno-osvetovú činnosť sa považuje za kultúrno-osvetové zariadenie podľa tohto zákona. |
| (2) Kultúrno-osvetové zariadenie so všeobecným zameraním alebo kultúrno-osvetové zariadenie so špecializovaným zameraním okrem hvezdárne alebo planetária zriadené pred 1. septembrom 2015 alebo obec, ktorej zariadenie bez právnej subjektivity je takýmto kultúrno-osvetovým zariadením, požiadajú kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. a) o zápis do zoznamu kultúrno-osvetových zariadení do 31. decembra 2015. |
| (3) Hvezdáreň alebo planetárium zriadené pred 1. septembrom 2015 alebo obec, ktorej zariadenie bez právnej subjektivity je hvezdáreň alebo planetárium, požiadajú kultúrno-osvetové zariadenie podľa § 5 ods. 2 písm. b) o zápis do zoznamu hvezdární a planetárií do 31. decembra 2015. |
| § 9 |
| Zrušovacie ustanovenie |
| Zrušuje sa zákon č. 61/2000 Z. z. o osvetovej činnosti v znení čl. XVII zákona č. 416/2001 Z. z. |
|
|
| § 10 |
| Účinnosť |
| Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2015. |
|
|
| Andrej Kiska v. r. |
| Peter Pellegrini v. r. |
| Robert Fico v. r. |
| Poznámky pod čiarou |
| 1) Napríklad vyhláška ministra zahraničných vecí č. 120/1976 Zb. o Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach a Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach v znení Opčného protokolu k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach (oznámenie Federálneho ministerstva zahraničných vecí č. 169/1991 Zb.). |
| 2) Napríklad Dohovor o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 68/2007 Z. z.). |
| 3) Dohovor na ochranu nehmotného kultúrneho dedičstva (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 375/2006 Z. z.). |
| 4) § 4 ods. 1 písm. f) zákona č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch). |
| 5) § 4 ods. 3 písm. l) zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. |
| 6) § 21 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. |
| 7) § 57 ods. 3 Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov. |
| 8) Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov. |
| 9) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov. |
| 10) Zákon č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. |