| 352 |
| ZÁKON |
| z 29. novembra 2016, |
| ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon
č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov |
| Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: |
|
|
| Čl. I |
| Zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení zákona č. 132/2013 Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z. a zákona č. 375/2015 Z. z. sa mení a dopĺňa takto: |
| 1. V § 4 ods. 1 sa za písmeno j) vkladá nové písmeno k), ktoré znie: |
| „k) schvaľovanie prijatia úveru podľa § 8 ods. 1 písm. h),“. |
| Doterajšie písmeno k) sa označuje ako písmeno l). |
| 2. V § 4 ods. 2 sa vypúšťa druhá veta. |
| 3. § 8 vrátane nadpisu znie: |
| „§ 8 |
| Zdroje fondu |
| (1) Zdrojmi fondu sú |
| a) splátky pôžičiek poskytnutých z fondu, |
| b) úroky z prostriedkov fondu uložených v Štátnej pokladnici, |
| c) úroky z poskytnutých pôžičiek, |
| d) sankcie za porušenie zmluvných podmienok, |
| e) poplatky a náhrady podľa podmienok fondu určených v zmluve o pôžičke, |
| f) dotácie z rozpočtovej kapitoly ministerstva, |
| g) dary a príspevky od iných osôb, |
| h) úvery z bánk, pobočiek zahraničných bánk alebo z medzinárodných inštitúcií, ktorých je Slovenská republika členom, |
| i) iné príjmy. |
| (2) Fond môže s predchádzajúcim písomným súhlasom Ministerstva financií Slovenskej republiky prijímať úvery podľa odseku 1 písm. h), ak |
| a) celková suma dlhu fondu neprekročí v rámci kalendárneho roka 60 % z nesplatenej istiny pôžičiek vrátane príslušenstva poskytnutých fondom podľa stavu k 31. decembru predchádzajúceho roka a |
| b) suma ročných splátok úverov neprekročí 35 % celkových príjmov predchádzajúceho roka vrátane príjmových finančných operácií okrem príjmov podľa odseku 1 písm. f). |
| (3) Fond nemôže uzavrieť zmluvu o úvere s inými osobami, ako sú uvedené v odseku 1 písm. h). |
| (4) Ministerstvo poskytuje fondu dotácie na základe zmluvy. Zmluva obsahuje okrem identifikačných údajov zmluvných strán najmä |
| a) účel, na ktorý sa dotácia poskytuje, a ďalšie podmienky jej použitia, |
| b) celkový objem dotácie, objem dotácie určený na pôžičky pre študentov a objem dotácie určený na pôžičky pre pedagógov, |
| c) čas a spôsob poskytnutia dotácie, |
| d) dátum, do ktorého fond predloží ministerstvu zúčtovanie dotácie. |
| (5) Dotácia sa poskytuje v závislosti od potrieb fondu a možností štátneho rozpočtu. |
| (6) Zdroje fondu podľa odseku 1 písm. f) alebo písm. h) môžu byť použité len na poskytovanie pôžičiek podľa § 10 a 14.“. |
| Poznámka pod čiarou k odkazu 8 sa vypúšťa. |
| 4. V § 9 odsek 3 znie: |
| „(3) Prostriedky fondu možno použiť na |
| a) poskytovanie pôžičiek, |
| b) správu fondu, |
| c) splátky úverov fondu, |
| d) činnosti podľa odseku 8.“. |
| 5. V § 9 ods. 4 sa na konci pripájajú tieto slová: „okrem úverov poskytnutých podľa § 8 ods. 1 písm. h)“. |
| 6. V § 10 ods. 2 písmeno a) znie: |
| „a) byť občanom Slovenskej republiky,“. |
| Poznámka pod čiarou k odkazu 11 sa vypúšťa. |
| 7. V § 11 odseky 3 až 6 znejú: |
| „(3) Ak fond nemá dostatok prostriedkov na poskytnutie pôžičiek všetkým študentom, ktorí podali žiadosť o pôžičku, fond prednostne poskytne pôžičku študentovi, ktorý |
| a) je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi,14) |
| b) je nezaopatreným dieťaťom,15) ktorému zomrel rodič alebo osvojiteľ, |
| c) je študentom so špecifickými potrebami,16) |
| d) je študentom po skončení ústavnej starostlivosti v zariadení podľa osobitného predpisu dosiahnutím plnoletosti,16a) |
| e) mal v predchádzajúcom akademickom roku alebo má v aktuálnom akademickom roku priznané sociálne štipendium,16b) |
| f) je rodičom nezaopatreného dieťaťa, |
| g) je poberateľom peňažného príspevku na opatrovanie,17) |
| h) má aspoň troch súrodencov, ktorí sú nezaopatrenými deťmi, alebo má aspoň dvoch súrodencov, ktorí sú nezaopatrenými deťmi a študentmi vysokej školy v dennej forme štúdia, |
| i) dosahuje lepšie študijné výsledky ako iní študenti, ktorí podali žiadosť o pôžičku, |
| j) je študentom vysokej školy v dennej forme štúdia, |
| k) nemal doposiaľ poskytnutú pôžičku z fondu. |
| (4) Študijné výsledky sa posudzujú podľa váženého študijného priemeru, ktorý študent dosiahol v roku štúdia predchádzajúcemu roku, v ktorom sa poskytuje pôžička; to platí aj pri štúdiu v zahraničí. U študentov v prvom roku v prvom stupni štúdia sa posudzuje priemer stupňov prospechu z ústnej formy internej časti maturitnej skúšky. |
| (5) Fond prednostne poskytne pôžičku študentovi, ktorý spĺňa súčasne najviac kritérií podľa odseku 3. Ak fond nemá dostatok prostriedkov na poskytnutie pôžičiek všetkým študentom, ktorí podali žiadosť o pôžičku a splnili rovnaký počet kritérií podľa odseku 3, fond prednostne poskytne pôžičku študentovi podľa poradia kritérií, ako sú uvedené v odseku 3. |
| (6) Žiadosť o pôžičku sa doručuje fondu v termínoch do 15. septembra alebo do 31. októbra kalendárneho roka, v ktorom sa žiadosť o pôžičku posudzuje. Rada fondu posudzuje žiadosti doručené v rámci oboch termínov samostatne. Ak pri posudzovaní žiadosti doručenej do 15. septembra kalendárneho roka nedôjde k schváleniu pôžičky z dôvodu nedostatku prostriedkov, žiadosť bude posudzovaná so žiadosťami doručenými do 31. októbra. Žiadosť o pôžičku sa vzťahuje na akademický rok,18) v ktorom sa pôžička poskytuje.“. |
| Poznámky pod čiarou k odkazom 14 až 17 znejú: |
| „14) § 3 zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. |
| 15) § 9 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. |
| 16) § 100 zákona č. 131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov. |
| 16a) § 59 ods. 1 písm. f) zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
§ 122 ods. 1 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov. |
| 16b) § 96 zákona č. 131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov. |
| 17) § 40 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“. |
| 8. V § 13 ods. 3 sa na konci úvodnej vety vypúšťa čiarka a písmeno a) znie: |
| „a) ak je študentom študijného programu na vysokej škole v Slovenskej republike alebo rovnocenného štúdia v zahraničí a neskončil vysokoškolské štúdium druhého stupňa; odklad splátok je možný celkovo na sedem rokov,“. |
| 9. § 13 sa dopĺňa odsekmi 6 až 8, ktoré znejú: |
| „(6) Ak dlžník fondu podľa § 12 ods. 4, ktorý je daňovníkom s neobmedzenou daňovou povinnosťou,20a) preukáže, že vykonával zárobkovú činnosť, ktorá zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, z podnikania, z inej samostatnej zárobkovej činnosti alebo príjem z použitia diela a použitia umeleckého výkonu zdaňovaný podľa osobitného predpisu20b) počas piatich rokov od začiatku plynutia lehoty splatnosti pôžičky pre študentov, nesplatená istina pôžičky sa zníži o jedno percento za každý rok vykonávania zárobkovej činnosti. |
| (7) Do času výkonu zárobkovej činnosti na uplatnenie nároku podľa odseku 6 sa započítava čas trvania invalidity,23) materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky. Do času výkonu zárobkovej činnosti na uplatnenie nároku podľa odseku 6 sa čas trvania materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky započítava v celkovej dĺžke najviac tri roky. |
| (8) Spôsob preukazovania výkonu zárobkovej činnosti na uplatnenie nároku podľa odseku 6 upraví zmluva o pôžičke.“. |
| Poznámky pod čiarou k odkazom 20a a 20b znejú: |
| „20a) § 2 písm. d) prvý bod zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona č. 534/2005 Z. z. |
| 20b) § 5 a § 6 ods. 1, 2 a 4 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.“. |
| 10. V § 14 odsek 1 znie: |
| „(1) O pôžičku pre pedagógov z prostriedkov fondu môže požiadať pedagóg. Pedagógom sa na účely poskytnutia pôžičky pre pedagógov rozumie |
| a) pedagogický zamestnanec,21) |
| b) odborný zamestnanec,22) |
| c) študent doktorandského študijného programu22a) v dennej forme štúdia, |
| d) zamestnanec vysokej školy, ktorý do dňa na doručenie žiadosti dosiahne vek najviac 35 rokov a je |
| 1. vysokoškolský učiteľ,22b) |
| 2. výskumný pracovník,22c) |
| 3. umelecký pracovník.22c)“. |
| Poznámky pod čiarou k odkazom 22a až 22c znejú: |
| „22a) § 54 zákona č. 131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov. |
| 22b) § 75 zákona č. 131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov. |
| 22c) § 80 zákona č. 131/2002 Z. z.“. |
| 11. V § 14 odseky 4 až 6 znejú: |
| „(4) Ak fond nemá dostatok prostriedkov na poskytnutie pôžičiek všetkým pedagógom, ktorí podali žiadosť o pôžičku, fond prednostne poskytne pôžičku pedagógovi, ktorý |
| a) nemal doposiaľ poskytnutú pôžičku pre pedagógov, |
| b) skončil riadne vysokoškolské štúdium druhého stupňa v posledných piatich rokoch a nie je študentom doktorandského študijného programu, |
| c) je osamelý zamestnanec,22d) ktorý sa sám stará o nezaopatrené dieťa alebo inú osobu, ktorá je na neho odkázaná výživou, |
| d) má manžela alebo manželku, ktorý alebo ktorá je tiež pedagógom, |
| e) je invalidný podľa osobitného predpisu,23) |
| f) je nositeľom ocenenia udeleného ministrom,23a) |
| g) vykonal dizertačnú skúšku, ak ide o študenta doktorandského študijného programu, |
| h) vykonáva pedagogickú činnosť, odbornú činnosť, činnosť vysokoškolského učiteľa, činnosť výskumného pracovníka alebo činnosť umeleckého pracovníka na ustanovený týždenný pracovný čas. |
| (5) Fond prednostne poskytne pôžičku pedagógovi, ktorý spĺňa najviac kritérií podľa odseku 4. Ak fond nemá dostatok prostriedkov na poskytnutie pôžičiek všetkým pedagógom, ktorí podali žiadosť o pôžičku a splnili rovnaký počet kritérií podľa odseku 4, fond prednostne poskytne pôžičku pedagógovi podľa poradia kritérií, ako sú uvedené v odseku 4. |
| (6) Žiadosť o pôžičku sa doručuje fondu v termínoch do 28. februára, do 30. júna alebo do 31. októbra kalendárneho roka, v ktorom sa posudzuje žiadosť o pôžičku. Rada fondu posudzuje žiadosti doručené v rámci týchto termínov samostatne.“. |
| Poznámky pod čiarou k odkazom 22d a 23a znejú: |
| „22d) § 40 ods. 1 a 2 Zákonníka práce. |
| 23a) § 56 zákona č. 317/2009 Z. z.“. |
| 12. V § 15 ods. 2 sa slovo „školskom“ nahrádza slovom „kalendárnom“. |
| 13. V § 15 odsek 3 znie: |
| „(3) Fond poskytne pedagógovi pôžičku len do takej výšky, aby súčet splátok všetkých pôžičiek poskytnutých fondom pedagógovi nepresiahol jednu tretinu jeho čistého funkčného platu24) alebo doktorandského štipendia25) v kalendárnom mesiaci predchádzajúcom kalendárnemu mesiacu, v ktorom podal poslednú žiadosť o pôžičku.“. |
| 14. V § 16 ods. 3 sa slová „jednu päťdesiatinu“ nahrádzajú slovami „tri percentá“ a druhá veta sa vypúšťa. |
| 15. V § 16 odsek 4 znie: |
| „(4) Do času odpracovaných rokov na uplatnenie nároku podľa odseku 3 sa započítava čas trvania invalidity,23) materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky. Do času odpracovaných rokov na uplatnenie nároku podľa odseku 3 sa čas trvania materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky započítava v celkovej dĺžke najviac tri roky.“. |
| 16. V § 16 ods. 5 sa za slovo „pedagógom“ vkladajú slová „pred znížením nesplatenej istiny pôžičky podľa odseku 3“. |
| 17. V § 16 ods. 8 sa slovo „úrokov,“ vypúšťa a slová „v súvislosti“ sa nahrádzajú slovom „súvisiacich“. |
| 18. § 17 vrátane nadpisu nad paragrafom znie: |
| „Spoločné ustanovenia |
| § 17 |
| (1) Rada fondu upraví vo vnútornom predpise postup pre poskytovanie pôžičiek, podrobnejšie pravidlá na posudzovanie žiadostí o pôžičku a na zoraďovanie študentov a pedagógov, ktorí podali žiadosť o pôžičku. |
| (2) Rada fondu určí uznesením a následne zverejní na webovom sídle fondu najmenej jeden mesiac pred termínom na doručenie žiadostí |
| a) objem prostriedkov určených na pôžičky, |
| b) konkrétne podmienky poskytovania pôžičiek vrátane maximálnej výšky pôžičky, hraničnej hodnoty váženého študijného priemeru na uplatnenie prednostného kritéria podľa § 11 ods. 3 písm. i) a požiadavky na zabezpečenie pôžičky, |
| c) vzor žiadosti o pôžičku vrátane jej povinných príloh, |
| d) vzor zmluvy o pôžičke, |
| e) sadzbu poplatkov spojených s poskytnutím a splácaním pôžičky. |
| (3) Na poskytnutie pôžičky z fondu nie je právny nárok. |
| (4) Lehota na rozhodnutie o žiadosti o pôžičku je 60 dní od termínu na doručenie žiadosti o pôžičku. |
| (5) Žiadateľovi, ktorému bolo poskytnutie pôžičky schválené, fond zašle návrh zmluvy najneskôr do 20 dní od zverejnenia zoznamu schválených pôžičiek podľa odseku 8 písm. a) a vyzve ho, aby návrh zmluvy podpísal a doručil fondu späť v lehote určenej fondom, ktorá nesmie byť kratšia ako 45 dní od zverejnenia zoznamu schválených pôžičiek podľa odseku 8 písm. a). Ak sa podpísaná zmluva nedoručí fondu späť v určenej lehote, platí, že k uzavretiu zmluvy nedošlo. |
| (6) Pôžička sa poukazuje na účet vedený v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, ktorý dlžník fondu uviedol v zmluve o pôžičke, jednorazovo do 14 dní od nadobudnutia účinnosti zmluvy o pôžičke. |
| (7) Lehota splatnosti pôžičky začína plynúť prvým dňom mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola pôžička poskytnutá. |
| (8) Fond zverejňuje na svojom webovom sídle do |
| a) 60 dní od termínu na doručenie žiadosti o pôžičku zoznam schválených pôžičiek, ktorý obsahuje meno a priezvisko žiadateľa, ktorému bolo poskytnutie pôžičky schválené, dlžnú sumu, lehotu splatnosti, mená a priezviská osôb, ktorým fond pôžičku neposkytol, |
| b) 14 dní od uplynutia lehoty podľa odseku 6 dátum poukázania pôžičky na účet dlžníka fondu. |
| (9) Pri ručení za pôžičku môže byť ručiteľom len osoba so spôsobilosťou na právne úkony v plnom rozsahu, ktorá je v čase ručenia v pracovnom pomere alebo obdobnom pracovnom vzťahu a nie je v skúšobnej dobe alebo má iný preukázateľný pravidelný zdroj príjmu. Fond môže v zmluve o pôžičke určiť ďalšie podmienky spôsobilosti ručiteľa. |
| (10) Úroková sadzba pôžičky podľa § 10 a 14 je základná úroková sadzba Európskej centrálnej banky27a) platná v deň zverejnenia informácií podľa odseku 2, zvýšená o tri percentuálne body a je rovnaká počas celej lehoty splatnosti. Výška úrokovej sadzby nesmie prekročiť 4 % ročne. |
| (11) Fond zvýši úrokovú sadzbu pôžičky o dva percentuálne body dlžníkovi fondu, ktorý |
| a) sa oneskoril so splácaním pôžičky poskytnutej fondom o viac ako dve splátky alebo |
| b) inak závažne porušil zmluvu o pôžičke. |
| (12) Dlžníkovi fondu podľa odseku 11 sa ďalšia pôžička z fondu neposkytne. |
| (13) Študent doktorandského študijného programu, ktorý má s fondom uzatvorenú zmluvu o pôžičke podľa § 14, nespĺňa podmienky na uzatvorenie zmluvy o pôžičke podľa
§ 10. Študent alebo pedagóg, ktorý v kalendárnom roku podal žiadosť o pôžičku podľa § 10 a žiadosť o pôžičku podľa § 14, môže s fondom uzavrieť zmluvu o pôžičke len na základe jednej z doručených žiadostí. |
| (14) Dlžník fondu, ktorému plynie lehota splatnosti, nemá odklad splátok a písomne preukáže, že je na materskej dovolenke, rodičovskej dovolenke alebo je evidovaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny ako uchádzač o zamestnanie, je povinný uhrádzať len úroky z istiny od prvého dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom o to písomne požiada. Úhrada len úrokov z istiny z dôvodu nezamestnanosti je možná celkovo v trvaní jedného roka, pričom súvislá doba úhrady len úrokov z istiny nesmie presiahnuť šesť mesiacov. Lehota splatnosti pôžičky sa predlžuje o dobu, počas ktorej dlžník uhrádza len úroky z istiny. |
| (15) Fond nesmie požadovať od dlžníka fondu úhradu poplatkov, náhradu nákladov alebo inú odplatu za vedenie, evidenciu alebo správu pôžičky alebo účtu, alebo zrušenie účtu, na ktorom je vedená pôžička a ktorého zriadenie alebo vedenie je podmienkou poskytnutia pôžičky; to neplatí, ak ide o osobitnú službu, ktorá nie je podmienkou poskytnutia pôžičky a ktorej podmienkou poskytnutia je písomný súhlas dlžníka fondu.“. |
| Poznámka pod čiarou k odkazu 27a znie: |
| „27a) § 17 ods. 1 zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 397/2008 Z. z.“. |
| 19. V § 18 ods. 1 písmená a) a b) znejú: |
| „a) meno a priezvisko žiadateľa, |
| b) dátum narodenia žiadateľa,“. |
| 20. V § 19 písm. a) sa vypúšťajú slová „a miesto“. |
| 21. V § 20 ods. 3 sa vypúšťajú písmená d) a e). |
| Poznámka pod čiarou k odkazu 29 sa vypúšťa. |
| 22. § 21 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie: |
| „(3) Fond zverejňuje na svojom webovom sídle aktuálne znenie vnútorných predpisov schvaľovaných radou fondu alebo dozornou radou.“. |
| 23. Za § 23a sa vkladá § 23b, ktorý vrátane nadpisu znie: |
| „§ 23b |
| Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2017 |
| (1) Na zmluvy o pôžičke uzatvorené do 31. decembra 2016 a na zmluvy o pôžičke uzatvorené od 1. januára 2017 na základe žiadostí o pôžičku doručených fondu do 31. októbra 2016 sa vzťahujú právne predpisy účinné do 31. decembra 2016. |
| (2) Prvý termín na doručenie žiadostí o pôžičku pre pedagógov podľa § 14 ods. 6 je 30. jún 2017.“. |
| Čl. II |
| Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 747/2004 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 266/2005 Z. z., zákona č. 534/2005 Z. z., zákona č. 584/2005 Z. z., zákona č. 659/2005 Z. z., zákona č. 238/2006 Z. z., zákona č. 275/2006 Z. z., zákona č. 527/2006 Z. z., zákona č. 678/2006 Z. z., zákona č. 198/2007 Z. z., zákona č. 199/2007 Z. z., zákona č. 323/2007 Z. z., zákona č. 653/2007 Z. z., zákona č. 165/2008 Z. z., zákona č. 383/2008 Z. z., zákona č. 465/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 390/2009 Z. z., zákona č. 492/2009 Z. z., zákona č. 563/2009 Z. z., zákona č. 57/2010 Z. z., zákona č. 403/2010 Z. z., zákona č. 468/2010 Z. z., zákona č. 223/2011 Z. z., zákona č. 512/2011 Z. z., zákona č. 69/2012 Z. z., zákona č. 223/2012 Z. z., zákona č. 287/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 150/2013 Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z., zákona č. 436/2013 Z. z., zákona č. 102/2014 Z. z., zákona č. 292/2014 Z. z., zákona č. 324/2014 Z. z., zákona č. 374/2014 Z. z., zákona č. 171/2015 Z. z., zákona č. 357/2015 Z. z., zákona č. 375/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 301/2016 Z. z., zákona č. 310/2016 Z. z. a zákona č. 315/2016 Z. z. sa mení takto: |
| V § 19 ods. 12 prvej vete časť vety za bodkočiarkou znie: „verejná vysoká škola a Fond na podporu vzdelávania môžu prijímať úvery za podmienok ustanovených osobitnými predpismi.22aaa)“. |
| Poznámka pod čiarou k odkazu 22aaa znie: |
| „22aaa) Zákon č. 131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 8 ods. 2 zákona č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení zákona č. 352/2016 Z. z.“. |
|
|
| Čl. III |
| Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2017. |
|
|
| Andrej Kiska v. r.
Andrej Danko v. r.
Robert Fico v. r.
|