| 157 |
| VYHLÁŠKA |
| Úradu pre verejné obstarávanie |
| z 23. marca 2016, |
| ktorou sa ustanovujú podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti poroty |
| Úrad pre verejné obstarávanie podľa § 186 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) ustanovuje: |
|
|
| § 1 |
| (1) Súťaže návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného inžinierstva (ďalej len „súťaž“) sú podľa účelu |
| a) projektové súťaže, na ktoré nadväzuje postup zadávania zákazky na poskytnutie služby podľa § 81 písm. h) zákona alebo podľa § 98 ods. 1 písm. i) zákona; od účastníkov sa spravidla požaduje preukázanie oprávnenia na poskytnutie služby, a |
| b) ideové súťaže, ktorých predmetom je získanie návrhu alebo viacerých návrhov ideového riešenia predmetu súťaže alebo jeho umiestnenia a ktoré sa udelením cien a odmien končia. |
| (2) Súťaže podľa okruhu účastníkov sú |
| a) verejné súťaže pre neobmedzený počet účastníkov, ktorí môžu predložiť návrh v lehote na predkladanie návrhov, a |
| b) užšie súťaže, v ktorých vyhlasovateľ súťaže návrhov (ďalej len „vyhlasovateľ“) môže obmedziť počet účastníkov, ktorých vyzve na predloženie návrhu. |
| (3) Súťaže podľa predmetu sú |
| a) architektonické súťaže, ktorých predmetom je získanie architektonického návrhu stavby, zmeny stavby alebo súboru stavieb alebo návrhu exteriéru, interiéru, výstavy alebo scény, |
| b) urbanistické súťaže, ktorých predmetom je získanie návrhu urbanistického riešenia územia alebo návrhu dopravného a technického riešenia územia, |
| c) konštrukčné súťaže, ktorých predmetom je získanie návrhu technického konštrukčného riešenia stavby, jej časti alebo zmeny stavby alebo jej technického, technologického alebo energetického vybavenia, |
| d) krajinárske súťaže, ktorých predmetom je získanie najvhodnejšieho návrhu usporiadania krajiny alebo návrhu krajinného riešenia územia, riešenia záhrad, parkov alebo iného návrhu zelene, |
| e) vyhľadávacie súťaže, ktorých predmetom je získanie návrhu vymedzujúceho územie, stavebný pozemok alebo stavbu, vhodného na uskutočnenie zámeru vyhlasovateľa, a |
| f) kombinované súťaže, ktorých predmetom je získanie najvhodnejšieho návrhu riešenia pozostávajúceho z viacerých predmetov súťaže podľa písmen a) až e). |
| (4) Súťaže podľa priebehu sú |
| a) jednoetapové súťaže, v ktorých porota zostavuje poradie po vyhodnotení všetkých návrhov, ktoré splnili požiadavky podľa súťažných podmienok, a |
| b) dvojetapové a viacetapové súťaže, v ktorých porota zostavuje poradie po vyhodnotení zníženého počtu návrhov, ktoré vybrala v predchádzajúcej etape súťaže; kritériá na zníženie počtu návrhov a priebeh všetkých etáp súťaže upravujú súťažné podmienky. |
| § 2 |
| (1) V súťažných podmienkach podľa § 123 ods. 2 zákona sa uvádzajú všetky požiadavky vyhlasovateľa na rozsah, obsah a formu návrhu, na účastníkov, na vyhodnocovanie predložených návrhov a informácie o ďalšom využití víťazného návrhu, ocenených a odmenených návrhov po súťaži. |
| (2) Identifikáciou vyhlasovateľa je uvedenie obchodného mena alebo názvu vyhlasovateľa, adresy miesta podnikania alebo sídla a identifikačného čísla, ako aj údajov potrebných na komunikáciu so sekretárom súťaže. |
| (3) Opisom predmetu súťaže a požiadavkami na rozsah, obsah a formu návrhu sú: |
| a) názov súťaže, pod ktorým je súťaž vedená v registratúre vyhlasovateľa, |
| b) zámer, účel alebo cieľ, ktorý sa súťažou sleduje, s prípadným opisom očakávaného riešenia, |
| c) údaje o spôsobe a o podrobnostiach spracovania návrhu, najmä zoznam požadovaných súčastí návrhu s uvedením mierok výkresov, |
| d) požiadavky na architektonické, urbanistické, konštrukčné, technické, prevádzkové, bezbariérové, ekologické, ekonomické, výtvarné a iné riešenia, ktorých rešpektovanie vyhlasovateľ považuje za nevyhnutné. |
| (4) Označením druhu súťaže je uvedenie druhu súťaže podľa § 1. Okruhom účastníkov je uvedenie, či sa súťaže môže zúčastniť neobmedzený počet účastníkov, alebo obmedzený počet účastníkov. |
| (5) Zložením poroty je uvedenie zoznamu členov poroty a náhradníkov uvedením ich mena, priezviska, titulu, ako aj údajov o pomocných orgánoch poroty, a to mena a priezviska sekretára súťaže a mena a priezviska overovateľa návrhov (ďalej len „overovateľ“). |
| (6) Lehotami v súťaži sú najmä: |
| a) lehota na komunikáciu s účastníkmi, |
| b) lehota na predkladanie súťažných návrhov, |
| c) lehota na overenie súťažných návrhov, |
| d) predpokladaná lehota na vyhodnotenie súťaže, |
| e) lehota na vyplatenie cien a odmien účastníkom, |
| f) lehota na prípadné vystavenie alebo inú formu zverejnenia všetkých alebo len ocenených návrhov. |
| (7) Kritériami hodnotenia je uvedenie všetkých záväzných kritérií na vyhodnotenie predložených návrhov a ich relatívnej váhy vyjadrenej bodmi alebo percentami. |
| (8) Informáciou o využití víťazného návrhu, ocenených a odmenených návrhov po súťaži je uvedenie záväzného vyhlásenia vyhlasovateľa o ich ďalšom použití, najmä či účastníkovi, ktorého návrh porota vybrala ako víťazný alebo jeden z víťazných, sa zadá zákazka na poskytnutie služby podľa § 81 písm. h) zákona alebo podľa § 98 ods. 1 písm. i) zákona. |
| (9) Ak ide o súťaž s udelením cien alebo odmien, počtom a hodnotou cien udeľovaných za víťazný návrh alebo víťazné návrhy je uvedenie podrobných pravidiel udeľovania cien za návrhy podľa poradia zostaveného porotou s uvedením konkrétnych súm za jednotlivé poradia, ako aj uvedenie sumy odmeny pre účastníkov, ktorých návrhy splnili požiadavky podľa súťažných podmienok, ale porota ich nevybrala ako víťazné. Ceny a odmeny sa udeľujú bez ohľadu na to, či návrh bude súčasťou zadávania zákazky. |
| (10) Spôsobom a formou komunikácie s účastníkmi je uvedenie presného postupu komunikácie s uvedením mena a priezviska sekretára súťaže alebo inej osoby poverenej komunikáciou s účastníkmi a jej kontaktné údaje, uvedenie lehoty, počas ktorej možno komunikovať, uvedenie predmetu prípustnej komunikácie alebo okruhu tém, ktoré sú vylúčené z komunikácie, a iné podrobnosti. Doručovanie grafickej časti súťažných návrhov v listinnej podobe, vyhotovenej účastníkom pri dodržaní podmienok anonymity, je možné, ak vyhlasovateľ nemá zodpovedajúce zariadenie pre tlač a úpravu návrhov v porotou požadovanej kvalite a formátoch. V takom prípade vyhlasovateľ uvedie v súťažných podmienkach aj lehotu a spôsob ich doručenia. Ak sa v súťaži požaduje predloženie vzorky, fyzického modelu alebo modelu v pomernej veľkosti, ktoré nemožno predložiť v elektronickej podobe, uvedie vyhlasovateľ v súťažných podmienkach aj lehotu a spôsob ich doručenia. |
| (11) Ak súťažné podmienky overila Slovenská komora architektov alebo Slovenská komora stavebných inžinierov, uvedie sa v nich obsah overenia alebo sa priloží kópia overovacej listiny. |
| (12) Súťažné podmienky ďalej obsahujú |
| a) zoznam súťažných pomôcok, ktoré sú účastníkom k dispozícii, spolu s údajom, kde a ako sa dajú získať alebo kde a kedy možno do nich nahliadnuť, |
| b) spôsob označenia predkladaných návrhov s opisom opatrení na zabezpečenie anonymity účastníkov a presné určenie miesta na predkladanie návrhov, |
| c) iné údaje, ktoré vyhlasovateľ považuje za účelné na zabezpečenie regulárnosti a nediskriminačného priebehu súťaže. |
| (13) Súťažnými pomôckami sú písomné, grafické alebo priestorové podkladové materiály obsahujúce východiskové údaje a informácie potrebné na vypracovanie návrhu. |
| (14) Podľa druhu a predmetu súťaže sú súťažnými pomôckami najmä |
| a) schválené rozvojové koncepcie a programy, |
| b) právoplatné rozhodnutia stavebných úradov alebo iných orgánov štátnej správy, |
| c) územnoplánovacie podklady, |
| d) územnoplánovacia dokumentácia a územnoplánovacia informácia, |
| e) mapové podklady, |
| f) geodetická dokumentácia, |
| g) výsledky inžiniersko-geologických a hydrogeologických prieskumov, |
| h) údaje z katastra nehnuteľností, |
| i) víťazný návrh alebo jeden z víťazných návrhov z predchádzajúcej súťaže, |
| j) pasport stavby, |
| k) rôzne druhy výpočtov, vzorcov a tabuliek, |
| l) technické špecifikácie a fotodokumentácia. |
| § 3 |
| (1) Vyhlasovateľ vymenúva členov poroty a náhradníkov predovšetkým z odborníkov na predmet súťaže. Dokladom o tom, že neexistuje prekážka podľa § 124 ods. 2 zákona byť členom poroty alebo náhradníkom, je čestné vyhlásenie. |
| (2) Počet členov poroty a náhradníkov má byť primeraný druhu súťaže, predpokladanému počtu návrhov, zložitosti kritérií a ich relatívnej váhy a počtu kôl súťaže. Počet členov poroty má byť nepárny. Počet náhradníkov má byť úmerný počtu členov poroty, spravidla má byť jeden náhradník na troch členov poroty. |
| (3) Na zasadnutiach poroty sa zúčastňujú všetci členovia poroty a náhradníci. Člen poroty má rozhodujúci hlas, náhradník má poradný hlas. Ak je neprítomný člen poroty, stáva sa náhradník členom poroty. |
| (4) S predchádzajúcim súhlasom vyhlasovateľa porota môže na vyhodnotenie špecifickej otázky prizvať na zasadnutie a vypočuť stanovisko znalca alebo iného odborníka. Prizvaný znalec alebo iný odborník má len poradný hlas a nesmie sa zúčastniť rozhodovania o poradí návrhov. |
| (5) Porota a iné osoby, ktorým boli sprístupnené súťažné podmienky, nesprístupňujú informácie v nich obsiahnuté až do dňa sprístupnenia súťažných podmienok. Porota a iné osoby neposkytujú ani nesprístupňujú informácie o návrhoch počas ich vyhodnocovania. |
| § 4 |
| (1) Vyhlasovateľ súčasne so zostavením poroty vymenúva pomocné orgány poroty. Pomocné orgány poroty sú sekretár súťaže a overovateľ. |
| (2) Sekretár súťaže |
| a) zabezpečuje sprístupňovanie súťažných podmienok, |
| b) zabezpečuje komunikáciu účastníkov s porotou a poroty s vyhlasovateľom, |
| c) preberá od účastníkov návrhy a potvrdzuje ich prevzatie, |
| d) označuje návrhy poradovým číslom s uvedením dátumu a hodiny prevzatia, |
| e) vypracúva zoznam návrhov v poradí, v akom boli predložené, a uschováva predložené návrhy do zasadnutia poroty, |
| f) vyhotovuje s porotou zápisnice o zasadnutiach poroty a |
| g) uskutočňuje ďalšie organizačné a administratívne úkony podľa súťažných podmienok a podľa pokynov predsedu poroty. |
| (3) Overovateľ overuje, či predložené návrhy spĺňajú požiadavky na formu podľa súťažných podmienok, a uskutočňuje prípravné práce potrebné na činnosť poroty. |
| § 5 |
| Vyhlasovateľ ešte pred vyhlásením súťaže zvolá členov poroty a náhradníkov, sekretára súťaže a overovateľa na úvodné zasadnutie. Na úvodnom zasadnutí sa členovia poroty a náhradníci písomne zaviažu zúčastňovať sa na práci poroty, určia podrobnosti o činnosti overovateľa, vyjadria sa k obsahu súťažných podmienok a zvolia predsedu poroty. Ak sa člen poroty ani náhradník nemôže zúčastniť na úvodnom zasadnutí, môže sa k súťažným podmienkam a k práci v porote vyjadriť písomne sekretárovi súťaže. |
| § 6 |
| (1) Na prvom zasadnutí po predložení návrhov si predseda poroty vyžiada od všetkých členov poroty, náhradníkov a jej pomocných orgánov písomné čestné vyhlásenie, že budú svoju funkciu v porote vykonávať nestranne, že sa priamo ani nepriamo nepodieľali na vypracovaní návrhov a že nebudú poskytovať ani sprístupňovať informácie o návrhoch počas ich vyhodnocovania. |
| (2) Zasadnutia zvoláva a vedie predseda poroty. Porota je spôsobilá uznášať sa, ak sú prítomní všetci členovia poroty. Porota rozhoduje nadpolovičnou väčšinou hlasov. |
| (3) Porota vyhodnocuje len tie návrhy, ktoré sú uvedené v zozname návrhov vypracovanom sekretárom súťaže a ktorých formálnu úplnosť overil overovateľ podľa § 4 ods. 3. Porota vyhodnocuje návrhy výlučne podľa kritérií určených v súťažných podmienkach a jednotlivým kritériám prisudzuje relatívnu váhu podľa súťažných podmienok. |
| (4) Porota na základe vyhodnotenia predložených návrhov určí poradie návrhov a rozhodne o udelení cien a odmien účastníkom podľa pravidiel určených v súťažných podmienkach. Rovnakú cenu môže udeliť aj za dva návrhy alebo viac návrhov. |
| § 7 |
| (1) Priebeh zasadnutí sa zaznamenáva v zápisnici vrátane stanovísk členov poroty a iných údajov a príloh, ktoré členovia poroty považujú za dôležité na zabezpečenie regulárnosti a nediskriminačného priebehu súťaže. |
| (2) Zápisnica zo zasadnutia poroty, na ktorom sa rozhodlo o poradí návrhov a o rozdelení cien a odmien, obsahuje |
| a) označenie názvu a druhu súťaže, |
| b) zoznam členov poroty, náhradníkov a pomocných orgánov poroty, |
| c) zoznam účastníkov, ktorí predložili návrhy v lehote na ich predkladanie, |
| d) zoznam účastníkov, ktorých návrhy boli vylúčené zo súťaže, s uvedením dôvodu vylúčenia, |
| e) poradie návrhov podľa kritérií uvedených v súťažných podmienkach, |
| f) udelenie cien a odmien podľa súťažných podmienok, |
| g) podpisy všetkých členov poroty a sekretára súťaže. |
| (3) Člen poroty má právo uviesť do zápisnice podľa odseku 2 svoj názor, ak je odlišný od väčšinového názoru, uviesť dôvody svojho hlasovania a nepodpísať zápisnicu. |
| (4) Prílohou zápisnice podľa odseku 2 sú písomné čestné vyhlásenia členov poroty a náhradníkov podľa § 3 ods. 1 a § 6 ods. 1 a písomné vyjadrenia podľa § 5. |
| § 7a |
| Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júla 2019 |
| Súťaž, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže odoslané na uverejnenie do 30. júna 2019, sa dokončí podľa tejto vyhlášky v znení účinnom do 30. júna 2019. |
|
|
| § 8 |
| Táto vyhláška nadobúda účinnosť 18. apríla 2016. |
|
|
| Zita Táborská v. r. |