| 172 |
| VYHLÁŠKA |
| Protimonopolného úradu Slovenskej republiky |
| z 19. júna 2014, |
| ktorou sa ustanovujú podrobnosti o programe zhovievavosti |
| Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) podľa § 38d ods. 7 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 151/2014 Z. z. (ďalej len „zákon“) ustanovuje: |
|
|
| § 1 |
| (1) Podnikateľ podľa § 3 ods. 1 zákona (ďalej len „podnikateľ“) môže podať žiadosť o neuloženie pokuty podľa § 38d ods. 1 zákona (ďalej len „žiadosť o neuloženie pokuty“) alebo žiadosť o zníženie pokuty podľa § 38d ods. 2 zákona (ďalej len „žiadosť o zníženie pokuty“). |
| (2) Pred podaním žiadosti o neuloženie pokuty môže podnikateľ požiadať o rezerváciu poradia podľa § 2 alebo podať hypotetickú žiadosť podľa § 3. |
| (3) Ak podnikateľ podal alebo zamýšľa podať žiadosť podľa odseku 1 Európskej komisii, môže podať úradu súhrnnú žiadosť podľa § 4, ktorou žiada o neuloženie alebo zníženie pokuty. |
| (4) Žiadateľom o uplatnenie programu zhovievavosti podľa § 38d ods. 1 alebo ods. 2 zákona môže byť podnikateľ, ktorý je účastníkom dohody obmedzujúcej súťaž podľa § 4 ods. 1 zákona (ďalej len „dohoda obmedzujúca súťaž“), alebo spolu podnikatelia, ktorí sú účastníkmi dohody obmedzujúcej súťaž a patria do jednej ekonomickej skupiny podľa § 10 ods. 4 zákona. |
| (5) Žiadateľ musí v žiadosti o neuloženie pokuty a v žiadosti o zníženie pokuty uviesť všetky údaje a informácie, ktoré sú mu v čase podania žiadosti známe. Náležitosti žiadosti sú uvedené v prílohe. |
| § 2 |
| (1) Žiadosť o rezerváciu poradia podľa § 1 ods. 2 obsahuje |
| a) označenie žiadateľa, |
| b) označenie účastníkov oznamovanej dohody obmedzujúcej súťaž, |
| c) vymedzenie tovaru podľa § 3 ods. 2 zákona (ďalej len „tovar“), na ktorý sa vzťahuje oznamovaná dohoda obmedzujúca súťaž, |
| d) vymedzenie geografickej oblasti, ktorú oznamovaná dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa, |
| e) odhad trvania oznamovanej dohody obmedzujúcej súťaž, |
| f) popis fungovania oznamovanej dohody obmedzujúcej súťaž, |
| g) výslovnú žiadosť o rezerváciu poradia, |
| h) informáciu o žiadostiach o uplatnenie programu zhovievavosti alebo obdobného programu vo vzťahu k rovnakej dohode obmedzujúcej súťaž, ktoré žiadateľ predložil orgánom na ochranu hospodárskej súťaže iných členských štátov Európskej únie alebo Európskej komisii alebo ktoré ešte len zamýšľa predložiť, |
| i) zdôvodnenie žiadosti o rezerváciu poradia a |
| j) návrh lehoty na podanie žiadosti o neuloženie pokuty v rozsahu podľa prílohy. |
| (2) Úrad bez zbytočného odkladu žiadateľovi písomne potvrdí udelenie alebo neudelenie rezervácie poradia. Potvrdenie udelenia rezervácie poradia obsahuje poradie žiadateľa, dátum a čas doručenia žiadosti o rezerváciu, ku ktorému má žiadateľ poradie rezervované, lehotu na podanie žiadosti o neuloženie pokuty podľa prílohy. |
| (3) Ak žiadateľ podá žiadosť o neuloženie pokuty v lehote určenej úradom v rozsahu podľa prílohy, jeho žiadosť o neuloženie pokuty je považovaná za doručenú v deň, ku ktorému mu bola udelená rezervácia poradia; uplynutím lehoty určenej úradom žiadateľ stráca rezerváciu poradia. |
| § 3 |
| (1) Hypotetickou žiadosťou je žiadosť osoby konajúcej v prospech žiadateľa (ďalej len „kontaktná osoba“), v ktorej uvádza informácie a dôkazy, ktoré úradu zamýšľa poskytnúť na získanie výhody neuloženia pokuty, a to predložením opisného zoznamu dôkazov, ktoré navrhuje poskytnúť neskôr. |
| (2) Identita žiadateľa vrátane identity ostatných podnikateľov zúčastnených na dohode obmedzujúcej súťaž nemusí byť úradu až do podania žiadosti o neuloženie pokuty oznámená. |
| (3) Hypotetická žiadosť obsahuje |
| a) označenie kontaktnej osoby vrátane miesta pre doručovanie písomností kontaktnej osobe na území Slovenskej republiky alebo informáciu o tom, že kontaktná osoba žiada o elektronické doručovanie písomností, |
| b) rámcový popis dohody obmedzujúcej súťaž, |
| c) vymedzenie tovaru, ktorého sa dohoda obmedzujúca súťaž týka, |
| d) vymedzenie geografickej oblasti, ktorú dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa, |
| e) určenie času trvania dohody obmedzujúcej súťaž, |
| f) opisný zoznam informácií a dôkazov, ktoré úradu žiadateľ zamýšľa poskytnúť, |
| g) lehotu, v ktorej žiadateľ navrhuje poskytnúť úradu dôkazy uvedené v opisnom zozname, a |
| h) uvedenie skutočnosti, že ide o hypotetickú žiadosť. |
| (4) Po posúdení, či informácie a dôkazy predložené v hypotetickej žiadosti môžu predstavovať rozhodujúci dôkaz podľa § 38d ods. 1 písm. a) zákona alebo či predstavujú informácie a dôkazy rozhodujúce na vykonanie inšpekcie podľa § 38d ods. 1 písm. b) zákona a či žiadosť v súvislosti s dohodou obmedzujúcou súťaž bola úradu doručená ako prvá, úrad o tom informuje kontaktnú osobu a určí lehotu na podanie žiadosti o neuloženie pokuty podľa prílohy. |
| (5) Ak žiadateľ doplní svoju hypotetickú žiadosť v lehote určenej úradom v rozsahu podľa prílohy, jeho žiadosť o neuloženie pokuty je považovaná za doručenú v deň, keď bola doručená jeho hypotetická žiadosť. |
| § 4 |
| (1) Súhrnná žiadosť podľa § 1 ods. 3 obsahuje |
| a) označenie žiadateľa, |
| b) označenie ostatných účastníkov dohody obmedzujúcej súťaž, |
| c) vymedzenie tovaru, ktorých sa dohoda obmedzujúca súťaž týka, |
| d) vymedzenie geografickej oblasti, ktorú dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa, |
| e) vymedzenie obdobia, počas ktorého dohoda obmedzujúca súťaž trvala, |
| f) opis dohody obmedzujúcej súťaž, |
| g) členské štáty, kde sa dôkazy pravdepodobne nachádzajú, |
| h) informáciu o tom, či žiadateľ podal alebo zamýšľa v budúcnosti podať žiadosti o uplatnenie programu zhovievavosti alebo iného obdobného programu vo vzťahu k dohode obmedzujúcej súťaž na iných súťažných orgánoch, a |
| i) výslovné označenie, že ide o súhrnnú žiadosť. |
| (2) Ak súhrnná žiadosť v súvislosti s dohodou obmedzujúcou súťaž bola úradu doručená ako prvá, úrad o tom informuje žiadateľa. |
| (3) Ak úrad začal vo veci prešetrovanie podľa § 22 ods. 1 písm. a) zákona a žiadateľ doplnil v lehote určenej úradom údaje uvedené v súhrnnej žiadosti v rozsahu podľa prílohy, žiadosť sa považuje za podanú dňom, keď bola podaná súhrnná žiadosť. |
| § 5 |
| (1) Ak žiadateľ podal žiadosť o neuloženie pokuty, ale nespĺňa podmienky na neuloženie pokuty, posúdi sa táto žiadosť ako žiadosť o zníženie pokuty, o čom úrad žiadateľa upovedomí; inak sa podania podľa § 1 až 4 posudzujú podľa ich označenia. |
| (2) Zaradenie do programu zhovievavosti na základe preskúmania splnenia podmienok na neuloženie pokuty alebo podmienok na zníženie pokuty a preskúmania podmienok účasti na programe zhovievavosti podľa § 38d ods. 3 písm. a), b) a d) a ods. 4 písm. a) a c) zákona sa oznámi žiadateľovi. |
| (3) Ak úrad oznámi žiadateľovi, že podmienky na neuloženie pokuty nie sú splnené, žiadateľ môže požiadať úrad o vrátenie dôkazov a o to, aby úrad na dôkazy predložené v súvislosti so žiadosťou neprihliadal. V takom prípade dôkazy netvoria podklad na rozhodnutie a odsek 1 sa nepoužije. |
|
|
| § 6 |
| Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. júla 2014. |
|
|
| Tibor Menyhart v. r. |
|
|
| Príloha k vyhláške č. 172/2014 Z. z. |
| ŽIADOSŤ O UPLATNENIE PROGRAMU ZHOVIEVAVOSTI |
| 1. | Údaje o žiadateľovi | 1.1 | Obchodné meno (názov) | 1.2 | Právna forma | 1.3 | Adresa/sídlo | 1.4 | Miesto podnikania | 1.5 | Telefónne číslo | 1.6 | Faxové číslo | 1.7 | Kontaktná osoba (meno a priezvisko, funkcia, telefónne číslo, prípadne e-mailová adresa) | 1.8 | Štatutárny zástupca podnikateľa (meno a priezvisko, adresa, telefónne číslo, prípadne e-mailová adresa) | 1.9 | Právny zástupca (meno a priezvisko, adresa/sídlo telefónne číslo, prípadne e-mailová adresa). | | | 2. | Údaje o ekonomickej skupine | 2.1 | Označenie podnikateľov, ktorí tvoria jednu ekonomickú skupinu v rozsahu údajov podľa bodu 1 a spolu žiadajú o neuloženie pokuty alebo zníženie pokuty. | 2.2 | Uvedenie vzťahov v rámci ekonomickej skupiny. | | | 3. | Údaje o dohode obmedzujúcej súťaž | 3.1 | Opis typu protisúťažného konania (dohoda obmedzujúca súťaž medzi konkurentmi o cenách, objemoch tovaru, rozdelení trhu alebo zákazníkov, cena, delenie trhu, zosúladený postup v procese verejného obstarávania a pod.). | 3.2 | Dátum a miesto, kedy a kde dohoda obmedzujúca súťaž vznikla. | 3.3 | Opis presného fungovania dohody obmedzujúcej súťaž, jej vnútorné pravidlá a kontrolné mechanizmy. | 3.4 | Opis cieľov sledovaných dohodou obmedzujúcou súťaž. | 3.5 | Opis participácie žiadateľa (aká bola participácia podnikateľa – žiadateľa) v dohode obmedzujúcej súťaž. | | | 4. | Údaje o ostatných účastníkoch dohody obmedzujúcej súťaž | 4.1 | Údaje o ostatných podnikateľoch (najmä názov, právna forma, adresa/sídlo, miesto podnikania). | 4.2 | Mená a priezviská fyzických osôb konajúcich v mene týchto podnikateľov alebo mená a priezviská iných osôb, ktoré môže úrad kontaktovať. | | | 5. | Údaje o dotknutých trhoch | 5.1 | Popis fungovania trhu dotknutého dohodou obmedzujúcou súťaž. | 5.2 | Tovar dotknutý dohodou obmedzujúcou súťaž. | 5.3 | Geografická oblasť, ktorú dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa (napríklad región, celé územie Slovenskej republiky, medzinárodný dopad). | 5.4 | Čas, v ktorom sa dohoda obmedzujúca súťaž uplatňovala. | | | 6. | Dôkazy | 6.1 | Označenie všetkých dôkazov podporujúcich žiadosť (najmä zmluvy, e-mailová komunikácia, iné písomné dokumenty, mená svedkov, dátumy a ďalšie údaje o stretnutiach, telefonátoch a ďalších kontaktoch medzi účastníkmi dohody obmedzujúcej súťaž). Dôkazy, ktoré má žiadateľ k dispozícii, sú priložené k žiadosti. | 6.2 | Označenie iných existujúcich dôkazov, ktoré žiadateľ nedokáže sám predložiť, a informácie, ako ich môže úrad získať. | 6.3 | Na účely vykonania inšpekcie podľa § 22a zákona, ktorou sa má získať rozhodujúci dôkaz umožňujúci preukázať porušenie, uvedenie nasledujúcich informácií a dôkazov: | 6.3.1 | názov a sídlo osoby, v ktorej priestoroch sa majú dôkazy nachádzať, | 6.3.2 | označenie priestorov (miestností, dopravných prostriedkov a pod.) alebo osoby, u ktorej sa majú dôkazy nachádzať, | 6.3.3 | opis dokumentov, ktoré sa majú v označených priestoroch nachádzať, | 6.3.4 | iné dôkazy súvisiace s údajnou dohodou obmedzujúcou súťaž, ktoré žiadateľ má k dispozícii alebo k nim má prístup. | | | 7. | Iné | | Uvedenie všetkých ďalších informácií, ktoré žiadateľ považuje za relevantné. | | | 8. | Označenie, či ide o žiadosť o neuloženie pokuty alebo žiadosť o zníženie pokuty. | | | 9. | Vyhlásenie, že žiadateľ uviedol všetky údaje a informácie a priložil všetky dôkazy, ktoré mal k dispozícii, a že žiadosť vyplnil a podal v dobrej viere. | | | 10. | Dátum podania žiadosti a podpis osoby oprávnenej konať za žiadateľa s uvedením mena, priezviska a funkcie. | |