| 99 |
| VYHLÁŠKA |
| Českého báňského úřadu |
| ze dne 20. února 1992 |
| o zřizování, provozu, zajištění a likvidaci zařízení pro ukládání odpadů v podzemních prostorech |
| Český báňský úřad podle § 34 odst. 4 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění zákona České národní rady č. 541/1991 Sb., stanoví: |
|
|
| ČÁST PRVNÍ |
| OBECNÁ USTANOVENÍ |
| § 1 |
| Působnost |
| Účelem vyhlášky je vymezit bližší podmínky pro zřizování, provoz, zajištění a likvidaci úložišť pro ukládání odpadů1) v podzemních prostorech (dále jen „ukládání odpadů“) jako zvláštního zásahu do zemské kůry.2) |
| § 2 |
| Vymezení pojmů |
| Pro účely této vyhlášky se považují za |
| a) úložiště odpadů - podzemní prostory vzniklé přírodními vlivy nebo hornickou činností či činností prováděnou hornickým způsobem, do kterých se ukládají odpady, |
| b) zřizování úložišť - činnost vedoucí ke vzniku úložiště odpadů, tj. projektování, výstavba nebo rekonstrukce podzemních prostor vhodných jako úložiště odpadů, včetně jejich vyhledávání a průzkumu, |
| c) provoz úložišť - činnosti při ukládání odpadů v podzemních prostorech na základě provozního řádu, |
| d) zajištění úložišť - provedení nezbytných opatření při dočasném zastavení provozu úložiště odpadů, |
| e) likvidace úložišť - provedení nezbytných opatření směřujících k trvalému zastavení provozu úložiště odpadů. |
| § 3 |
| Ukládání odpadů |
| (1) Ukládat odpady do podzemí mohou právnické a fyzické osoby jen na základě získaného oprávnění3) a povolení4) vydaného se souhlasem příslušného orgánu státní správy.5) |
| (2) Předpokladem pro vydání povolení je předchozí stanovení chráněného území podle zvláštních předpisů.6) |
| ČÁST DRUHÁ |
| ZŘIZOVÁNÍ ÚLOŽIŠŤ ODPADŮ |
| § 4 |
| Vyhledávání a průzkum úložišť odpadů |
| (1) Vyhledávání a průzkum úložišť odpadů může být prováděn pouze na základě povolení vydaného podle zvláštních předpisů.7) |
| (2) Při vyhledávání a průzkumu jsou právnické a fyzické osoby povinny: |
| a) ověřovat zájmové území tak, aby zjistily a vyhodnotily komplexně geologické poměry, |
| b) ověřit vývoj a úložné poměry zájmového území tak, aby se projektování a výstavba podzemního úložiště mohla uskutečnit podle zásad báňské technologie a bylo přitom využito všech příznivých vlastností horninového prostředí, |
| c) používat takové metody a postupy, aby nedošlo k znemožnění nebo ztížení následného využití horninového prostředí pro účely podzemního úložiště odpadů, |
| d) zjistit skutečnosti potřebné k posouzení možných vlivů úložiště odpadů na ložiska nerostů, vodní zdroje, životní prostředí a další důležité veřejné zájmy, |
| e) při přerušení vyhledávání a průzkumu provést opatření, aby se nezmařila důlní díla a neztížilo provádění dalšího průzkumu. |
| § 5 |
| Projektování a výstavba úložišť odpadů |
| (1) Na projektování, výstavbu, popřípadě rekonstrukci úložišť odpadů se vztahují stavební předpisy,8) pokud tato vyhláška nebo jiné právní předpisy9) nestanoví jinak. |
| (2) Dokumentace staveb uvedených v odstavci 1 musí kromě náležitostí stanovených jinými obecnými předpisy zajišťovat |
| a) optimální rozmístění povrchových a podzemních staveb, zařízení a důlních děl, |
| b) bezpečnost provozu a bezpečnost a ochranu zdraví při práci, zajištění důlních děl, větrání, čerpání a odvádění důlních vod, ochranu proti výbuchům, průvalům, požárům a otřesům, jakož i proti průtržím hornin a plynů, |
| c) řešení vztahů k jiným národohospodářským odvětvím a veřejným zájmům chráněným zvláštními předpisy,10) a to nejen z hlediska přímých následků připravované investiční akce, nýbrž i z hlediska následků spojených s ukládáním odpadů do podzemí. |
| (3) Bezpečnost a ochrana zdraví při práci a bezpečnost provozu při zřizování podzemních úložišť odpadů včetně bezpečnosti používaných technických zařízení a požární ochrany se v plném rozsahu řídí zvláštním předpisem.11) |
| ČÁST TŘETÍ |
| § 6 |
| Provoz úložišť odpadů |
| (1) Obvodní báňský úřad v rozhodnutí o povolení činnosti stanoví podmínky pro ukládání a manipulaci s odpadem v podzemním úložišti, a to v souladu s podmínkami stanovenými příslušnými orgány státní správy5) na základě kategorizace a vlastností ukládaného odpadu podle zvláštních předpisů.12) |
| (2) Provozovatel je povinen zejména: |
| a) nakládat s odpady podle zpracovaného provozního řádu, který byl odsouhlasen příslušným orgánem státní správy,5) |
| b) vést evidenci o množství, druhu a původu odpadu převzatého k uložení.13) V předepsané mapové dokumentaci4) vyznačit místo uložení odpadu, |
| c) zpracovat havarijní plán ke zdolávání závažných provozních nehod a havárií,14) |
| d) v případě, že je možno využít ukládaný odpad jako zdroj druhotných surovin nebo energie, zajistit takový způsob ukládání odpadu, který by neznemožnil jeho budoucí využití, |
| e) provádět pravidelný odběr vzorků vzdušin a vod a podle výsledků jejich rozboru kontrolovat, zda nedochází k nežádoucí změně vlastností odpadu a jeho ekologické nebezpečnosti, |
| f) přijímat operativní opatření k odstraňování a nápravě zjištěných nedostatků a vytvářet podmínky provozu nezbytné z hlediska péče o zdraví lidí a životního prostředí, |
| g) umožnit kontrolním orgánům přístup do objektů, prostorů a zařízení a na vyžádání předložit dokumentaci a poskytnout pravdivé a úplné informace o skutečnostech souvisejících s provozem podzemního úložiště odpadů, |
| h) činnosti související s provozem podzemních úložišť odpadů vykonávat prostřednictvím pracovníků, u nichž byla ověřena jejich odborná způsobilost,15) |
| ch) soustavně seznamovat všechny své pracovníky s právními a ostatními předpisy souvisejícími s provozem úložiště odpadů včetně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, pravidelně ověřovat jejich znalosti těchto předpisů a soustavně vyžadovat a kontrolovat jejich dodržování. |
| § 7 |
| Bezpečnost práce a provozu |
| (1) Bezpečnost a ochrana zdraví při práci a bezpečnost provozu podzemních úložišť odpadů včetně bezpečnosti používaných technických zařízení a požární ochrany se řídí zvláštním předpisem.11) |
| (2) Probíhá-li ukládání odpadů do podzemních prostor souběžně s těžbou užitkového nerostu, platí zvláštní předpis11) v celém rozsahu. |
| (3) Pokud není prováděna souběžně těžba užitkového nerostu a pokud obvodní báňský úřad nestanoví jinak, vztahuje se na tuto činnost zvláštní předpis11) s výjimkou ustanovení: |
| část první, díl druhý | § 7 | Prohlídky pracovišť |   | § 8 | Předběžné prohlídky důlních děl |   | § 10 | Inspekční služba | díl třetí | § 16 | Obsazení pracovišť | část třetí, díl první | § 33 | Východy z dolu |   | § 34 | Spojení východů z dolu |   | § 35 | Východy z pracovišť | část čtvrtá, díl první | Větrání plynujících a uhelných dolů |   | § 149 | Větrní rozvaha |   | § 150 | Vedoucí větrání | část pátá | Ochrana dolů proti výbuchu uhelného prachu | část šestá, díl druhý | Požární ochrana, opatření proti vzniku důlních požárů |   | § 172 | Důlně požární vodovod |   | § 173 | Kontrola a opravy důlního požárního vodovodu |   | § 174 | Požární nádrž |   | § 183 | Dopravníky |   | § 186 | Přípravné protipožární hráze v plynujících a uhelných dolech |   | § 187 | Samovznícení | část sedmá, díl druhý | Odvodňování dolů, čerpání důlních vod. | |
| (4) Bezpečnost a ochrana zdraví při práci a bezpečnost provozu při ukládání odpadů do podzemních prostor vrty se řídí dílem I a II zvláštního předpisu.16) |
| ČÁST ČTVRTÁ |
| § 8 |
| Zajištění a likvidace úložišť odpadů |
| Dočasné nebo trvalé zastavení provozu podzemního úložiště je přípustné jen na základě povolení podle zvláštního předpisu.4) |
|
|
| § 9 |
| Účinnost |
| Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení. |
|
|
| Předseda Českého báňského úřadu: |
| Ing. Bartoš v. r. |
| Poznámky pod čiarou |
| 1) § 1 odst. 2 zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech. |
| 2) § 34 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění zákona ČNR č. 541/1991 Sb. |
| 3) § 5 odst. 2 zákona ČNR č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákona ČNR č. 542/1991 Sb. |
| 4) Vyhláška ČBÚ č. 104/1988 Sb., o racionálním využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a o ohlašování činnosti prováděné hornickým způsobem. |
| 5) § 4 odst. 3 zákona č. 238/1991 Sb.
§ 5 odst. 1, § 8 zákona ČNR č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství. |
| 6) Vyhláška ČBÚ č. 78/1988 Sb., o chráněných ložiskových územích a dobývacích prostorech. |
| 7) Zákon ČNR č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění zákona ČNR č. 543/1991 Sb. |
| 8) Zákon č. 50/1976 Sb., stavební zákon, a předpisy související. |
| 9) Např. zákon č. 44/1988 Sb., ve znění zákona ČNR č. 541/1991 Sb., zákon č. 238/1991 Sb. |
| 10) Např. zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), zákon č. 51/1964 Sb., o dráhách, vyhláška ministerstva dopravy a Ústředního báňského úřadu č. 28/1967 Sb., kterou se stanoví pravidla pro styk drah s hornickou činností, zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, zákon č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (úplné znění č. 124/1976 Sb.), zákon č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), zákon č. 61/1977 Sb., o lesích, zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí. |
| 11) Vyhláška ČBÚ č. 22/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a při činnosti prováděné hornickým způsobem v podzemí. |
| 12) Opatření Federálního výboru pro životní prostředí ze dne 1. 8. 1991, kterým se vyhlašuje Kategorizace a katalog odpadů (uveřejněno v částce 69/1991 Sb.). |
| 13) Nařízení vlády ČR č. 521/1991 Sb., o vedení evidence odpadů, včetně evidence skládek založených před účinností zákona č. 238/1991 Sb. |
| 14) Výnos ČBÚ č. 8/1987 Sb., o plánech zdolávání závažných provozních nehod v hlubinných dolech. |
| 15) Vyhláška ČBÚ č. 103/1989 Sb., o požadavcích na kvalifikaci a odbornou způsobilost a o ověřování odborné způsobilosti pracovníků k hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem. |
| 16) Výnos ČBÚ č. 17/1981 Ú.v. ČSR o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu pro vrtné a geofyzikální práce a pro těžbu, úpravu a podzemní skladování kapalných nerostů a plynů v přírodních horninových strukturách, ve znění výnosu ČBÚ č. 18/1986 Ú.v. ČSR. |