| 43 |
| NARIADENIE VLÁDY |
| Slovenskej republiky |
| z 2. februára 2005, |
| ktorým sa ustanovujú podrobnosti o strategických hlukových mapách a akčných plánoch ochrany pred hlukom |
| Vláda Slovenskej republiky podľa § 4 ods. 4 zákona č. 2/2005 Z. z. o posudzovaní a kontrole hluku vo vonkajšom prostredí a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v znení neskorších predpisov nariaďuje: |
|
|
| § 1 |
| Na účely tohto nariadenia |
| a) hlukový indikátor je fyzikálna veličina opisujúca hluk vo vonkajšom prostredí, ktorý súvisí so škodlivým účinkom podľa prvého bodu prílohy č. 1, |
| b) stanovenie je akákoľvek metóda použitá na výpočet, predikciu, odhad alebo meranie hodnoty hlukového indikátora alebo škodlivých účinkov hluku, |
| c) vzťah dávka – účinok je vzťah medzi hodnotou hlukového indikátora a škodlivým účinkom podľa druhého bodu prílohy č. 1, |
| d) akčná hodnota Ldvn a Lnoc (podľa prvého bodu prílohy č. 1a podľa prílohy č. 1a) je hodnota, ktorej prekročenie je dôvodom pre územnú samosprávu, správcov pozemných komunikácií, prevádzkovateľov železničných dráh a pre prevádzkovateľov letiska na prijatie opatrení na zníženie hluku, |
| e) akustické plánovanie je znižovanie budúceho hluku opatreniami v rámci územného plánovania, technickými opatreniami v dopravných systémoch, plánovaním dopravy, zvukoizolačnými opatreniami a opatreniami na zdrojoch hluku, |
| f) obťažovanie je subjektívny pocit nepohody, nespokojnosti alebo podráždenia spôsobený hlukom. |
| § 2 |
| (1) Strategická hluková mapa |
| a) opisuje existujúcu, predchádzajúcu alebo predpokladanú hlukovú situáciu vyjadrenú hlukovými indikátormi, |
| b) určuje prekročenie akčných hodnôt, |
| c) uvádza počet bytov, škôl a nemocníc v určitej oblasti, ktoré sú vystavené hluku opísanému špecifickými hodnotami hlukových indikátorov, |
| d) uvádza počet ľudí, ktorí sú vystavení hluku vyjadrenému špecifickými hodnotami hlukových indikátorov podľa prílohy č. 1 bodu 1.1 v posudzovanej oblasti. |
| (2) Strategické hlukové mapy aglomerácií obsahujú údaje podľa tretieho bodu prílohy č. 1. |
| (3) Strategické hlukové mapy väčších pozemných komunikácií, strategické hlukové mapy väčších železničných dráh a strategické hlukové mapy väčších letísk obsahujú údaje podľa štvrtého bodu prílohy č. 1. |
| (4) Súčasťou strategickej hlukovej mapy aglomerácie je strategická hluková mapa pozemných komunikácií, strategická hluková mapa železničných dráh, strategická hluková mapa letísk a strategická hluková mapa priemyselných zdrojov hluku, ktoré sú na území aglomerácie alebo ktoré svojím hlukovým pôsobením do aglomerácie zasahujú. |
| (5) Akčné plány ochrany zdravia pred hlukom obsahujú údaje podľa piateho bodu prílohy č. 1. |
| § 3 |
| (1) Na prípravu a revíziu strategického mapovania hluku sa používajú hlukové indikátory Ldvn a Lnoc. V osobitných prípadoch podľa prvého bodu prílohy č. 1 sa použijú ďalšie doplňujúce hlukové indikátory. |
| (2) Na akustické plánovanie a na určovanie oblastí so stanovenou akustickou kvalitou prostredia sa môžu použiť aj iné hlukové indikátory ako Ldvn a Lnoc. |
| (3) Hodnoty hlukových indikátorov sa určujú výpočtom alebo meraním. Metódy posudzovania pre hlukové indikátory sú uvedené v prílohe II smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv. 7; Ú. v. ES L 189, 18. 7. 2002) v znení smernice Komisie (EÚ) 2015/996 z 19. mája 2015 (Ú. v. EÚ L 168, 1. 7. 2015). |
| § 4 |
| Týmto nariadením vlády sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č. 2. |
|
|
| § 5 |
| Toto nariadenie vlády nadobúda účinnosť 15. februára 2005. |
|
|
| Mikuláš Dzurinda v. r. |
|
|
| Príloha č. 1 k nariadeniu vlády č. 43/2005 Z. z. |
| STRATEGICKÉ HLUKOVÉ MAPY A AKČNÉ PLÁNY OCHRANY ZDRAVIA PRED HLUKOM |
| 1. Hlukové indikátory vo vonkajšom prostredí |
| 1.1 Hladina deň – večer – noc Ldvn (Lden, hlukový indikátor pre deň, večer, noc) v decibeloch (dB) je hlukový indikátor pre celkové obťažovanie a je definovaný nasledujúcim vzorcom: |
| .png)
|
| v ktorom |
| a) Ldeň (Lday, hlukový indikátor pre deň) je hlukový indikátor obťažovania počas dňa; je to A vážená dlhodobá priemerná hladina hluku určená počas všetkých dní roka,3) |
| b) Lvečer (Levening, hlukový indikátor pre večer) je hlukový indikátor obťažovania počas večera; je to A vážená dlhodobá priemerná hladina hluku určená počas všetkých večerov roka,3) |
| c) Lnoc (Lnight, hlukový indikátor pre noc) je hlukový indikátor rušenia spánku; je to A vážená dlhodobá priemerná hladina hluku určená počas všetkých nocí roka,3) |
| d) deň je 12 hodín, večer štyri hodiny a noc osem hodín, deň sa začína o 6.00, večer o 18.00 a noc o 22.00 h, |
| e) rok z hľadiska emisie hluku je príslušný kalendárny rok a priemerný meteorologický rok, |
| f) dopadajúci hluk je hluk, pri ktorom sa neberie do úvahy hluk odrazený od fasád budov. Pri meraniach hluku sa použije korekcia 3 dB. |
| 1.2 Podľa účelu sa výška bodu stanovenia hlukových indikátorov podľa bodu 1.1 určuje takto: |
| a) v prípade výpočtu v rámci strategického mapovania hluku vo vzťahu k expozícii hluku v budovách a v ich blízkosti sú body posudzovania 4,0 ± 0,2 m nad zemou a na najexponovanejšej fasáde; na tento účel bude najexponovanejšou fasádou najbližšia vonkajšia stena smerujúca k špecifickému zdroju hluku, |
| b) v prípade merania na účel strategického mapovania hluku vo vzťahu k vystaveniu hluku v budovách a v ich blízkosti sa môžu vybrať iné výšky, nie menšie ako 1,5 m nad zemou, a výsledky sa prepočítajú na ekvivalentnú výšku 4 m, |
| c) na akustické plánovanie a na určovanie oblastí so stanovenou akustickou kvalitou prostredia sa môže použiť iná výška, nie menšia ako 1,5 m nad zemou, napríklad pre vidiecke oblasti s jednopodlažnými domami, na návrh miestnych opatrení zamýšľaných na zníženie dopadu hluku na špecifické byty a na podrobné mapovanie hluku vo vymedzenej oblasti. |
| 1.3 Na podrobnejší opis hlukovej situácie sa v osobitných prípadoch použijú aj ďalšie hlukové indikátory. Za osobitný prípad sa považuje napríklad, |
| a) ak uvažovaný zdroj hluku pracuje iba počas krátkeho časového úseku, |
| b) ak priemerný počet hlukových udalostí v jednom alebo viacerých obdobiach je veľmi nízky, |
| c) ak je výrazná nízkofrekvenčná zložka hluku, |
| d) ak sa pri rušení spánku v nočnej dobe vyskytnú hlukové špičky, |
| e) osobitná ochrana počas víkendu alebo sviatkov, |
| f) osobitná ochrana počas dňa, |
| g) osobitná ochrana počas večera, |
| h) kombinácia hlukov z rozličných zdrojov, |
| i) tichá oblasť v otvorenej krajine, |
| j) ak má hluk výrazné tónové zložky, |
| k) ak má hluk impulzový charakter. |
| 1.4 Hodnoty hlukových indikátorov sa určujú výpočtom alebo meraním. Na predikciu je použiteľný iba výpočet. |
| 2. Metódy posudzovania škodlivých účinkov hluku na obyvateľstvo |
| 2.1 Škodlivé účinky hluku sa posudzujú prostredníctvom vzťahov dávka – účinok. Vzťahy dávka – účinok sa týkajú najmä |
| a) vzťahu medzi obťažovaním a Ldvn pre hluk dopravy po pozemných komunikáciách, železničnej dopravy, leteckej dopravy a pre priemyselný hluk, |
| b) vzťahu medzi rušením spánku a Lnoc pre hluk dopravy po pozemných komunikáciách, železničnej dopravy, leteckej dopravy a pre priemyselný hluk. |
| 2.2 V prípade potreby sa špecifické vzťahy dávka – účinok uvádzajú pre |
| a) byty so špeciálnou izoláciou proti hluku podľa tretieho bodu, |
| b) byty s tichou fasádou podľa tretieho bodu, |
| c) rôzne podnebia alebo rôzne kultúry, |
| d) zraniteľné skupiny obyvateľstva, |
| e) tónový priemyselný hluk, |
| f) impulzový priemyselný hluk a iné špeciálne prípady. |
| 3. Strategické hlukové mapy aglomerácií |
| Strategické hlukové mapy aglomerácií obsahujú najmenej tieto údaje: |
| a) stručný opis polohy a veľkosti aglomerácie, počtu obyvateľov v aglomerácii, |
| b) zodpovedné fyzické osoby-podnikatelia a právnické osoby, |
| c) programy na potláčanie hluku, ktoré sa realizovali v minulosti, a miestne protihlukové opatrenia, |
| d) použité metódy výpočtu a merania, |
| e) odhadovaný počet bytov a odhadovaný počet ľudí zaokrúhlený na stovky, ktorí žijú v bytoch vystavených každému z nasledujúcich pásiem hodnôt Ldvn v dB 4 m nad zemou na najexponovanejšej fasáde 55 – 59, 60 – 64, 65 – 69, 70 – 74 > 75, osobitne pre hluk z dopravy po pozemných komunikáciách, železničnej dopravy, leteckej dopravy a hluku z priemyselných zdrojov. Zaokrúhlenie počtu na stovky napríklad znamená, že počet menší ako 50 sa zaokrúhľuje na 0, počet 50 až 149 sa zaokrúhľuje na 100 a počet 150 až 249 sa zaokrúhľuje na 200, |
| f) odhadovaný počet ľudí zaokrúhlený na stovky, ktorí žijú v bytoch vystavených pásmam hodnôt Lnoc v dB 4 m nad zemou na najexponovanejšej fasáde 50 – 54, 55 – 59, 60 – 64, 65 – 69 > 70, osobitne pre dopravu po pozemných komunikáciách, železničnú dopravu, pre leteckú dopravu a pre priemyselné zdroje hluku. Tieto údaje sa môžu stanoviť aj pre pásmo hodnôt 45 – 49 dB, |
| g) odhadovaný počet ľudí, ktorí žijú v bytoch so špeciálnou izoláciou proti vonkajšiemu hluku v pásmach uvedených v písmenách e) a f); za špeciálnu izoláciu sa považuje taká izolácia budovy proti jednému alebo viacerým typom vonkajšieho hluku, ktorá je kombinovaná s ventilačnými alebo klimatizačnými zariadeniami a zabezpečí vyhovujúce hodnoty izolácie proti vonkajšiemu hluku, |
| h) odhadovaný počet ľudí, ktorí žijú v bytoch s tichou fasádou; za tichú fasádu sa považuje fasáda bytu, pred ktorou hodnota Ldvn 4 m nad zemou a 2 m pred fasádou pre hluk emitovaný zo špecifického zdroja je viac ako o 20 dB nižší ako pri fasáde, ktorá má najvyššiu hodnotu Ldvn, |
| i) informácie o tom, ako k údajom v bodoch e) až h) prispievajú väčšie pozemné komunikácie, väčšie železničné dráhy a väčšie letiská, |
| j) izofóny 60, 65, 70 a 75 dB v grafickom vyhotovení strategických hlukových máp v obrázkovom formáte (JPEG) a v dátovom formáte na ukladanie vektorových priestorových údajov (ESRI Shapefile). |
| 4. Strategické hlukové mapy väčších pozemných komunikácií, strategické hlukové mapy väčších železničných dráh a väčších letísk |
| Strategické hlukové mapy väčších pozemných komunikácií, strategické hlukové mapy väčších železničných dráh, strategické hlukové mapy väčších letísk obsahujú najmenej tieto údaje: |
| a) všeobecný opis pozemných komunikácií, železníc alebo letísk, ich miesto, veľkosť a informácie o doprave, |
| b) charakteristiku prostredia aglomerácie, obcí, krajiny alebo iné informácie o využívaní územia a hlavných zdrojoch hluku, |
| c) programy na kontrolu a znižovanie hluku, ktoré sa realizovali v minulosti, a informácie o protihlukových opatreniach, |
| d) použité metódy výpočtu hluku a merania hluku, |
| e) odhadovaný počet ľudí zaokrúhlený na stovky, ktorí žijú mimo aglomerácií v bytoch vystavených nasledujúcim pásmam hodnôt Ldvn v dB 4 m nad zemou a na najexponovanejšej fasáde 55 – 59, 60 – 64, 65 – 69, 70 – 74 > 75, |
| f) odhadovaný počet ľudí zaokrúhlený na stovky, ktorí žijú mimo aglomerácií v bytoch vystavených nasledujúcim pásmam hodnôt Lnoc v dB 4 m nad zemou a na najexponovanejšej fasáde 50 – 54, 55 – 59, 60 – 64, 65 – 69 > 70. Tieto údaje sa môžu stanoviť aj pre pásmo hodnôt 45 – 49 dB, |
| g) počet ľudí, ktorí žijú v bytoch so špeciálnou izoláciou proti vonkajšiemu hluku podľa bodu 3 písm. g), |
| h) počet ľudí, ktorí žijú v bytoch, ktoré majú tichú fasádu podľa bodu 3 písm. h), |
| i) celková plocha v km2 vystavená hodnotám Ldvn vyšším ako 55, 65 a 75 dB. Uvádza sa odhadovaný počet bytov zaokrúhlený na stovky a odhadovaný počet ľudí zaokrúhlený na stovky, ktorí žijú v každej z týchto oblastí, |
| j) informácie o polohe obcí, miest a aglomerácií na jednej alebo viacerých hlukových mapách s izofónami 55 a 65 dB v obrázkovom formáte (JPEG) a v dátovom formáte na ukladanie vektorových priestorových údajov (ESRI Shapefile). |
| 5. Obsah akčných plánov ochrany pred hlukom |
| 5.1 Akčný plán ochrany pred hlukom obsahuje najmenej tieto údaje: |
| a) opis aglomerácie, väčších pozemných komunikácií, väčších železničných dráh alebo väčších letísk a iných zohľadnených zdrojov hluku, |
| b) zodpovedné fyzické osoby-podnikatelia a právnické osoby, |
| c) súvisiace právne predpisy, |
| d) akčné hodnoty hlukových indikátorov, |
| e) zhrnutie výsledkov mapovania hluku, |
| f) hodnotenie odhadovaného počtu ľudí vystavených hluku, identifikáciu problémov a situácií, ktoré treba zlepšiť, |
| g) záznamy z konzultácií s verejnosťou obsahujúce termín a spôsob uskutočnenia týchto konzultácií a zhrnutie pripomienok verejnosti s informáciou o spôsobe ich vyhodnotenia, |
| h) všetky vydané opatrenia na zníženie hluku a všetky projekty, ktoré sa pripravujú, |
| i) opatrenia, ktoré príslušné orgány prijmú v nasledujúcich piatich rokoch vrátane opatrení na ochranu tichých oblastí, |
| j) dlhodobá stratégia znižovania hluku, |
| k) informácie o rozpočte, posúdení cenovej efektívnosti, posúdení nákladov a prínosov (ak sú k dispozícii), |
| l) kritériá na vyhodnotenie realizácie akčného plánu, |
| m) zhrnutie, ktoré neprekračuje rozsah desiatich strán. |
| 5.2 Opatrenia, ktoré príslušné orgány prijmú v akčných plánoch ochrany pred hlukom, obsahujú napríklad |
| a) plánovanie dopravy, |
| b) územné plánovanie, |
| c) technické opatrenia pri zdrojoch hluku, |
| d) výber tichších zdrojov hluku, |
| e) zníženie prenosu hluku, |
| f) regulačné opatrenia, ekonomické opatrenia alebo podnety na zníženie hluku. |
| Príloha č. 1a k nariadeniu vlády č. 43/2005 Z. z. |
| Akčné hodnoty hlukových indikátorov vo vonkajšom prostredí Ldvn a Lnoc
|
| V tabuľke sa ustanovujú akčné hodnoty hlukových indikátorov Ldvn a Lnoc vo vonkajšom prostredí v súlade s § 1 písm. d). |
| Tabuľka: Akčné hodnoty hlukových indikátorov vo vonkajšom prostredí Ldvn a Lnoc |
| Zdroje hluku | Akčné hodnoty hlukových indikátorov (dB) | Vonkajšie prostrediea) | Vonkajšie prostredie s osobitnou ochranou pred hlukomb) | | Ldvn | Lnoc | Ldvn | Lnoc | priemysel | 55 | 50 | 50 | 45 | letiská | 65 | 55 | 55 | 45 | pozemné komunikácie | 65 | 55 | 50 | 45 | železničné dráhy | 65 | 55 | 50 | 45 |
|
| Poznámky k tabuľke: |
| a) Vonkajšie prostredie v území s funkciou bývania a území určenom na rekreáciu (mestské a miestne parky, lesoparky, oddychové zóny v okolí bytových a rodinných domov ustanovené v príslušnom územnom pláne ako plochy určené na rekreáciu). |
| b) Tiché oblasti v aglomerácii alebo v otvorenej krajine, vyhlásené kúpeľné miesta. |
| Príloha č. 2 k nariadeniu vlády č. 43/2005 Z. z. |
| ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| 1. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv. 7; Ú. v. ES L 189, 18. 7. 2002). |
| 2. Smernica Komisie (EÚ) 2015/996 z 19. mája 2015, ktorou sa ustanovujú spoločné metódy posudzovania hluku podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES (Ú. v. EÚ L 168, 1. 7. 2015). |
| Poznámky pod čiarou |
| 3) STN ISO 1996-2 Akustika. Popis a meranie hluku prostredia. Časť 2: Získavanie údajov súvisiacich s využitím územia, |