Zákon č. 491/2001 Z. z.Zákon o organizovaní trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami

§ 1

§ 2

(1) Na zabezpečenie úloh agentúry zriaďuje riaditeľ pre jednotlivé druhy výrobkov komoditné rady ako svoje odborné orgány.

(2) Členmi komoditnej rady sú zamestnanci agentúry, zamestnanci ministerstva poverení ministrom a zástupcovia záujmových združení výrobcov, spracovateľov a predajcov výrobku navrhovaní Slovenskou poľnohospodárskou a potravinárskou komorou.²)

(3) Pravidlá rokovania komoditnej rady upraví rokovací poriadok, ktorý schvaľuje Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo").

§ 2a

(1) Na zabezpečenie úloh súvisiacich s prípravou a posudzovaním programov propagácie spotreby a odbytu výrobkov zriaďuje riaditeľ agentúry marketingovú radu.

(2) Na zloženie marketingovej rady sa vzťahuje § 2 ods. 2 primerane.

(3) Marketingová rada

a) navrhuje programy propagácie spotreby a odbytu výrobkov,

b) posudzuje súlad navrhovaných programov propagácie spotreby a odbytu s pravidlami a opatreniami podpory poľnohospodárskych výrobkov Európskej únie,

c) odporúča ministerstvu na schválenie programy propagácie spotreby a odbytu.

(4) Pravidlá rokovania marketingovej rady upraví rokovací poriadok, ktorý schvaľuje ministerstvo.

§ 4

(1) Agentúra v súlade s týmto zákonom a s medzinárodnými zmluvami,⁴) ktorými je Slovenská republika viazaná,

a) vykonáva reguláciu niektorého druhu výrobku na trhu v prípade jeho prebytku alebo nedostatku (ďalej len „organizovanie trhu“),

b) propaguje odbyt a spotrebu niektorých druhov výrobkov,

c) podieľa sa na príprave návrhov na organizovanie trhu s výrobkami (trhové poriadky),

d) vykonáva kontrolu nad organizovaním trhu s výrobkami,

e) vyhodnocuje opatrenia zamerané na organizovanie trhu s výrobkami, ich kvantitatívny a kvalitatívny dopad na trh.

(2) Organizovanie trhu vykonáva agentúra

a) štátnym intervenčným nákupom za intervenčné ceny, dopravou, skladovaním, úpravou a spracovaním výrobkov,

b) predajom výrobkov získaných štátnym intervenčným nákupom,

c) kvantitatívnym regulovaním výroby, odbytu a spotreby (ďalej len „kvotácia“).

(3) Intervenčná cena je cena výrobku pri jeho prebytku na trhu v štandardnej kvalite, pričom zohľadňuje priemerné náklady na jeho výrobu.

(4) Činnosti uvedené v odseku 2 vykonáva agentúra vo vlastnom mene.

(5) Agentúra môže vykonávať činnosti uvedené v odseku 2 písm. a) a b) aj prostredníctvom podnikateľov na základe uzatvorenej zmluvy, podľa výberu z obchodnej súťaže,⁵) ktorí

a) majú oprávnenie na podnikanie v tejto oblasti podľa osobitného predpisu,⁶)

b) vlastnia vhodné zariadenia a používajú vhodné technológie podľa činnosti a výrobku.

(6) Organizovanie trhu podľa tohto zákona sa vzťahuje na výrobky pôvodom zo Slovenskej republiky a na podnikateľov, ktorí majú sídlo alebo trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.

(7) Na predaj výrobkov získaných intervenčným nákupom sa zmluvy uzatvárajú na základe obchodnej verejnej súťaže alebo na neobchodné účely⁷) za dohodnutú cenu.

§ 5

(1) Štátny intervenčný nákup výrobkov možno uskutočniť, ak v určenom období ustanoveným spôsobom zistená cena výrobku dosahovaná na vymedzenom trhu poklesne pod vopred určenú cenovú úroveň.

(2) Výrobky nakúpené štátnym intervenčným nákupom možno dodať na trh, ak v určenom období ustanoveným spôsobom zistená cena výrobku dosahovaná na vymedzenom trhu presiahne vopred určenú cenovú úroveň.

§ 6

(1) Výrobky, ktoré podliehajú organizovaniu trhu podľa tohto zákona, určuje vláda Slovenskej republiky, ktorá na návrh ministra schvaľuje aj zásady organizovania a podpory trhu s určitým druhom výrobkov alebo ich skupinou, v ktorých najmä určí spôsob organizovania trhu podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov.⁸)

(2) V súlade so zásadami podľa odseku 1 alebo na základe vyhodnotenia informácií podľa § 9 na návrh ministra bez zbytočného odkladu podľa osobitných predpisov⁸)

a) Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky

1. zaraďuje do zoznamu tovaru, ktorého vývoz alebo dovoz vyžaduje úradné povolenie (licencia), výrobky podľa tohto zákona,

2. udeľuje úradné povolenie na vývoz a dovoz výrobkov (licencia) a určuje ich podmienky,

b) Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky

1. dopĺňa zásoby výrobkov do štátnych hmotných rezerv,

2. uvoľňuje zásoby na trh.

§ 8

(1) Podrobnosti o podmienkach uplatňovania opatrení na organizovanie trhu s výrobkami (ďalej len „trhový poriadok“) pre jednotlivé oblasti trhu s výrobkami ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(2) Trhový poriadok upraví najmä

a) druh, množstvo a kvalitu výrobkov podliehajúcich uplatňovaniu opatrení na organizovanie trhu s výrobkami,

b) okruh účastníkov trhu, voči ktorým sa budú uplatňovať opatrenia na organizovanie trhu,

c) podrobnosti realizácie cenového monitoringu,

d) podmienky štátneho intervenčného nákupu,

e) podmienky predaja výrobkov,

f) podmienky a spôsob uskutočnenia kvotácie,

g) postup pri uskutočňovaní výberových konaní podľa tohto zákona,

h) podrobnosti vytvárania informačných databáz a používania informačného systému,

i) obdobie uplatňovania jednotlivých opatrení na organizovanie trhu.

(3) Trhové poriadky vyhlasuje ministerstvo v dostatočnom časovom predstihu, ktorý je odvodený od biologických vlastností výrobkov; ich uplatnenie na jednotlivých kupujúcich a predávajúcich možno podmieniť uzatvorením zmluvy medzi nimi zodpovedajúcej tomuto časovému úseku alebo s použitím určených obchodných podmienok.¹³)

§ 9

(1) Na dosiahnutie účelu zákona je agentúra oprávnená vyžadovať od príslušných orgánov štátnej správy a od podnikateľov údaje o cenách výrobkov, o dovoze a vývoze výrobkov, o obchode s výrobkami.

(2) Výrobca a spracovateľ sú povinní viesť evidenciu o množstve a odbyte výrobkov, ktoré sú predmetom organizovania trhu, a túto na požiadanie bezplatne odovzdať agentúre.

(3) Agentúra môže údaje podľa odsekov 1 a 2 poskytnúť samosprávnemu orgánu²) zastupujúceho podnikateľa daného druhu výrobku na účely uplatnenia ochranného opatrenia podľa osobitných predpisov.¹⁴)

§ 10

(1) Činnosti uvedené v § 4 ods. 2 písm. a) a b) v druhu ovocie a zelenina, ryby a rybie výrobky vykonávajú právnické osoby, ktoré boli na tento účel uznané ministerstvom.

(2) Ministerstvo môže vydať potvrdenie o uznaní len právnickej osobe, ktorá združuje¹⁵) alebo bola založená¹⁶) z výrobcov vyrábajúcich druh výrobku uvedeného v odseku 1.

(3) Kontrolu dodržania podmienok uznania vykonáva agentúra. Ak agentúra zistí nedodržanie podmienok uznania, navrhne ministerstvu zrušenie potvrdenia o uznaní. Kontrolu kvality ovocia a zeleniny vykonáva Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky.

(4) Na vydanie potvrdenia o uznaní a na jeho zrušenie sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

§ 10a

Na ukladanie pokút sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu^16a) obdobne.

§ 11

(1) Štátny fond trhovej regulácie v poľnohospodárstve Slovenskej republiky (ďalej len „fond“) sa zrušuje.

(2) Odo dňa zrušenia fondu prechádzajú do správy agentúry

a) peňažné prostriedky v správe fondu,

b) majetok v správe fondu,

c) práva a povinnosti fondu vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov a z iných vzťahov,

d) pohľadávky a záväzky fondu.

§ 12

Nariadenie vlády Slovenskej republiky ustanoví podrobnosti upravujúce spoločný trh a obchod s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami, ktorými sa rozumejú produkty rastlinnej a živočíšnej výroby, rybolovu, ovocie a zelenina, ako aj výrobky po prvotnom spracovaní priamo súvisiace s týmito produktami na vykonanie čl. 64 ods. 5 Európskej dohody o pridružovaní uzatvorenej medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Slovenskou republikou na strane druhej.¹⁷)

§ 13

Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č. 270/1991 Zb. o Štátnom fonde trhovej regulácie v poľnohospodárstve Slovenskej republiky v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 14/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 188/1993 Z. z. a zákona č. 240/1998 Z. z.

§ 14

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2002.

¹) § 5 zákona č. 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

²) § 3 zákona Slovenskej národnej rady č. 30/1992 Zb. o Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komore.

³) § 9 zákona č. 240/1998 Z. z. o poľnohospodárstve a o zmene a doplnení ďalších zákonov.

⁴) Napríklad oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 158/1997 Z. z. o podpísaní Európskej dohody o pridružení uzatvorenej medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na strane jednej a Slovenskou republikou na strane druhej, oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 152/2000 Z. z. o uzavretí Dohody o založení Svetovej obchodnej organizácie.

⁵) § 281 Obchodného zákonníka.

⁶) Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

⁷) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení zákona č. 169/2001 Z. z.

⁸) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách, zákon č. 42/1980 Zb. o hospodárskych stykoch so zahraničím v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z.

⁹) § 56 zákona č. 42/1980 Zb.

¹⁰) Zákon č. 238/2001 Z. z. Colný zákon.

¹¹) Napríklad § 56 zákona č. 42/1980 Zb., § 4 až 6 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 285/1995 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti, zákon č. 59/1997 Z. z. o ochrane pred dumpingom pri dovoze tovaru, zákon č. 214/1997 Z. z. o ochranných opatreniach pri dovoze, zákon č. 226/1997 Z. z. o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach, zákon č. 240/1998 Z. z. o poľnohospodárstve a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení zákona č. 361/2000 Z. z., § 45 až 50 zákona č. 337/1998 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov, zákon č. 238/2001 Z. z.

¹²) Napríklad oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 152/2000 Z. z.

¹³) § 273 Obchodného zákonníka.

¹⁴) Zákon č. 59/1997 Z. z., zákon č. 214/1997 Z. z., zákon č. 226/1997 Z. z.

¹⁵) § 20f Občianskeho zákonníka.

¹⁶) § 56 až 260 Obchodného zákonníka.

^16a) § 20 zákona č. 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

¹⁷) Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 158/1997 Z. z.